关于印发《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》的通知
国家安全生产监督管理总局
安监总办字[2005]211号
关于印发《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
为加强矿山救护队资质管理，依法规范矿山救护队资质认定的申请、审查、受理、审核和日常监管等工作，促进矿山救援事业健康发展，根据《行政许可法》和《矿山救护队资质认定管理规定》，国家安全生产监督管理总局制定了《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇五年十二月二十六日
矿山救护队资质认定管理规定实施细则
为规范矿山救护队资质认定的申请、审查、受理、审核和日常监管等工作，保障和提高矿山救援队伍素质，根据《矿山救护队资质认定管理规定》，制定本细则。
一、煤矿和非煤矿山（石油、天然气开采除外）矿山救护队应当进行资质认定。取得资质证书后，方可与矿山企业签订救护协议或者面向社会从事有关救援技术服务。
二、矿山救护队资质设四个级别：
取得四级资质以上的矿山救护队可以独立承担本矿（场）救援工作。
取得三级资质以上的矿山救护队可以面向社会从事矿山救援及相关救援服务活动。
取得二级资质以上的矿山救护队可以根据国家安全生产监督管理总局的有关规定，承担矿山救护队员的培训工作。
取得一级资质的矿山救护队可以参与国际矿山救援培训、技术考察、救援竞赛等国际交流合作工作。
三、矿山救护队资质认定实行国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称资质认定机关）两级发证。
国家安全生产监督管理总局负责一级、二级矿山救护队资质证书的颁发管理工作；国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心具体负责一级、二级矿山救护队资质认定的管理工作。
省级安全生产监督管理部门负责本行政区域内非煤矿山三级、四级矿山救护队资质证书的颁发管理工作。省级煤矿安全监察机构负责辖区内煤矿三级、四级矿山救护队资质证书的颁发管理工作；未设省级煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市, 由省级安全生产监督管理部门负责本行政区域内煤矿三级、四级矿山救护队资质证书的颁发管理工作。
省级矿山救援指挥中心在省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的领导下，具体负责本行政区域内三级、四级矿山救护队资质认定的管理工作。
四、矿山救护队资质实行属地监管。
省级安全生产监督管理部门负责本行政区域内非煤矿山企业矿山救护队资质的监督管理。
省级煤矿安全监察机构负责辖区内煤矿矿山救护队资质的监督管理；未设省级煤矿安全监察机构的，省级安全生产监督管理部门负责本行政区域内所有矿山救护队资质的监督管理。
五、矿山救护队申请资质认定，应当对照矿山救护队资质条件进行自查，确定申请资质等级，提交以下申请材料，并对其真实性负责：
（一）矿山救护队资质自查申报表；
（二）组织机构及在册人员统计表；
（三）参加重大事故抢救与处理情况简介；
（四）规章制度目录清单；
（五）矿山救护队负责人（包括队长、副队长、总工程师）及内设机构负责人的任命文件复印件；
（六）救护人员参加培训、考核情况登记表及证书复印件；
（七）矿山救护队的资产证明、经费主要来源说明，主要救护装备清单、训练场地及设施的现状；
（八）救护队从业人员办理工伤保险和人身意外伤害保险登记表及保单复印件；
（九）经省级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构确认质量标准化等级批复文件复印件。
六、矿山救护队应当按照下列规定申请资质认定：
具有法人资格的矿山救护队申请资质认定，由矿山救护队提交矿山救护队资质认定申请书（附申请材料）。
不具有法人资格的矿山救护队申请资质认定由其主管部门或者所在企事业单位提交矿山救护队资质认定申请书（附申请材料）。
申请矿山救护队三、四级资质的，将矿山救护队资质认定申请书一式三份（附申请材料）报送省级资质认定机关。
申请矿山救护队一、二级资质的，将矿山救护队资质认定申请书一式三份（附申请材料）报送省级资质认定机关签署意见后，报国家资质认定机关。
矿山救护队资质认定申请可以通过信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
七、矿山救护队资质延期，需要填写《矿山救护队资质延期申请书》，报送原资质认定机关。
矿山救护队资质变更，需要填写《矿山救护队资质变更申请书》，报送原资质认定机关。
矿山救护队资质晋级，需要填写《矿山救护队资质晋级申请书》，报送相应的资质认定机关。
八、资质认定机关应当将法律、行政法规、规章规定的有关资质认定管理的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和矿山救护队资质认定申请书等示范文本、表格等在办公场所公示，并在国家安全生产监督管理总局网站公布。
九、资质认定机关应当按照下列规定对申请人提出的资质认定申请材料分别作出当场更正、补正材料和是否受理的决定：
（一）申请材料存在的错误可以当场更正的，应当允许申请单位当场更正；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内出具补正材料通知书，一次告知申请单位需要补正的全部内容；
（三）申请事项属于本资质认定机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请单位按照本资质认定机关的要求提交全部补正申请材料的，应当作出受理的决定，并出具受理通知书，通知申请单位；不予受理的，应当出具不予受理通知书，并告知不予受理原因。
十、资质认定机关自受理之日起30个工作日内，作出颁发或者不予颁发资质证书的决定。经资质认定机关作出颁发资质证书决定的,应当自作出决定之日起10个工作日内通知申请单位领取资质证书；不予颁发的，应当在10个工作日内向申请单位发出不予颁发通知书，并说明理由。
需要进行现场核查的，可以延长15个工作日，并出具矿山救护队资质认定现场核查通知书，告知申请单位。
十一、矿山救援指挥中心应当按照矿山救护队资质认定审查书逐项审核。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。
对申请三、四级资质矿山救护队的现场核查工作，由省级矿山救援指挥中心组织实施。
对申请一、二级资质矿山救护队的现场核查工作，国家安全生产监督管理总局矿山救援指挥中心可以委派省级矿山救援指挥中心组织实施。
十二、资质认定机关应当坚持公开、公平、公正的原则开展资质认定工作。加强资质管理，建立、健全资质证书档案分类、备案的管理制度。取得资质证书和资质延期、变更或晋级的矿山救护队名单，在国家安全生产监督管理总局网站公布。
十三、资质证书分为正、副本，具有同等法律效力；正本为悬挂式，副本为折页式。资质证书由国家安全生产监督管理总局统一印制和编号。
矿山救护队资质认定、延期、变更、晋级申请书，矿山救护队资质认定申请材料补正告知书、受理或不予受理通知书，矿山救护队资质审查书、现场核查通知书，证书颁发或不予颁发通知书等文书，由国家安全生产监督管理总局统一规定格式。
十四、本细则自印发之日起施行。
附件：矿山救护队资质认定管理文书范本
http://www.chinasafety.gov.cn/files/2006-01/04/F_e19e6c55de3e473899f678c88526c029_bg12.28fj.doc
福州市人民警察巡察规定
福建省人大常委会
福州市人民警察巡察规定
福建省人民代表大会常务委员会
（1998年8月31日福州市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1999年3月20日福建省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
第一条 为维护城市公共安全和治安秩序，规范人民警察巡察工作，保护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区人民警察巡察工作。
第三条 执行巡察任务的人民警察（以下简称巡警），实行警区岗位责任制，履行法律、法规赋予的职责。
第四条 市公安局是本市巡警巡察工作的主管部门。
第五条 市人民政府应当加强对巡警巡察工作的领导，组织协调有关部门配合巡警巡察工作，保障巡警交通、通讯和救助等装备适应巡察工作发展的需要。
第六条 巡警依法执行职务受法律保护，公民和单位应当给予支持和协助。
第七条 巡警履行下列职责：
（一）预防和制止犯罪行为；
（二）维护社会治安秩序；
（三）参与处理紧急治安案件、灾害事故和救援工作；
（四）协助维护道路交通秩序；
（五）接受公民报警，提供救助服务；
（六）法律、法规规定的其他职责。
第八条 巡警在巡察中有权盘问、检查有违法犯罪嫌疑的人员以及车辆、物品。
巡警对被指控有犯罪行为的人、有现场作案嫌疑的人或者在逃的案犯，可依法采取强制性措施。
第九条 巡警对违反治安管理的人员应当先期处置，后移交附近公安机关处理；对违反道路交通管理的行为应予纠正。
第十条 巡警遇有拒捕、持械行凶、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况，可依法使用警械或者武器。
第十一条 巡警对严重危害社会治安秩序的突发事件，经依法批准，可采取必要手段强行制止或者驱散，对拒不服从的人员可强制带离现场。
第十二条 巡警在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件说明情况后，可以优先使用单位或者个人的交通、通讯工具，使用后应当及时归还，并支付适当费用，造成损失的，应当赔偿。
第十三条 巡警对可能危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保护性措施。
醉酒的人对本人有危险或者对他人的安全有威胁的，巡警可对其采取约束或者救护措施。
第十四条 巡警遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危险情形的，应当立即救助。对公民报警要求救助的，应当在规定时间内到达现场进行先期处置，并移交有关部门和单位处理。有关部门和单位应当接受市政府指定的指挥部门的调度，并在规定时间内到达现场处理。
第十五条 巡警在执勤时应当身着警服，佩戴标志，做到警容严整、恪尽职守、文明执法。
第十六条 巡警在巡察工作中表现突出有显著成绩或者救援、救助工作有功的，有关部门应当给予表彰或者奖励。
第十七条 巡警在巡察工作中应当接受社会和公民的监督；公民或者单位发现巡警有违法违纪行为的，有权检举、控告。
第十八条 巡警不得有下列行为：
（一）侮辱、体罚违法人员；
（二）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所、场所；
（三）徇私舞弊、敲诈勒索、索贿、受贿；
（四）玩忽职守，不履行法定义务。
违反前款规定之一的，由有关行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本市所辖的县（市）人民警察巡察工作可参照本规定执行。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
（1999年3月20日福建省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
福建省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议，根据福州市人民代表大会常务委员会的报请，经过审议，决定批准《福州市人民警察巡察规定》，由福州市人民代表大会常务委员会公布施行。
1999年3月20日