大连市特种海产品资源保护管理条例
辽宁省人大常委会
大连市特种海产品资源保护管理条例
辽宁省人大常委会
（1993年12月23日大连市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1994年1月24日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 自1994年4月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 特种海产品资源的保护
第三章 特种海产品的增养殖管理
第四章 奖励与处罚
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强特种海产品资源的保护管理，促进渔业向优质、高产、高效方向发展，根据《中华人民共和国渔业法》及有关法律、法规，结合大连市具体情况，制定本条例。
第二条 本条例所称特种海产品是指具有较高经济价值的海参、鲍鱼、扇贝、海胆、香螺、魁蚶等地方名贵海产品。
第三条 大连市特种海产品的资源保护及增养殖、采捕、收购、销售均适用本条例。
第四条 市及县（含县级市、市辖区，下同）人民政府应当把特种海产品的生产和资源保护纳入国民经济发展计划，扩大增养殖规模，鼓励增养殖的科学技术研究，推广科 第五条 市及县水产局是本级人民政府的渔业行政主管部门，其所属的渔政监督管理机构具体负责特种海产品
资源的保护和监督检查等管理工作。
各级公安、工商行政管理等有关部门应按照职责分工，密切配合渔业行政主管部门，依照国家法律、法规和本条例的规定，加强对特种海产品的管理，严格查处破坏特种海产品资源的违法行为。
第六条 从事特种海产品增养殖的单位，可根据需要建立群众性的护渔组织，在县以上渔政监督管理机构的指导下，依法维护其合法权益。
第二章 特种海产品资源的保护
第七条 从事特种海产品采捕的单位和个人，必须持有所在地县以上渔业行政主管部门核发的《区域性专项许可证》，在限定的海区、时限内，按照规定的品种、规格进行采捕，并按规定缴纳渔业资源增殖保护费。
第八条 严禁在禁渔期内采捕特种海产品：
海参，黄海区内六月一日至八月三十一日，渤海区内六月二十日至八月三十一日；
鲍鱼，七月十五日至八月三十一日；
扇贝，五月一日至六月三十日；
海胆，八月十六日至翌年五月三十一日；
香螺，六月一日至八月三十一日；
魁蚶，六月十五日至八月三十一日。
第九条 采捕特种海产品，不得小于下列规格：
海参，鲜品全长十七厘米，一次加工品七厘米，骨参五厘米；
鲍鱼，壳长八厘长（增养殖七厘米）；
扇贝，壳长六厘米；
海胆，壳径五厘米；
香螺，壳高八厘米；
魁坩，壳长六厘米。
第十条 经营特种海产品中的海参、鲍鱼必须持有工商行政管理部门核发的水产品营业执照和县以上渔业行政主管部门核发的《专项收购证》。
第十一条 经营特种海产品的单位和个人，不得向无证采捕者、无证收购者收购海参、鲍鱼；不得收购、销售小于可捕规格的特种海产品；不得在禁渔期内收购、销售特种海产品鲜品。
确因科研、教学等特殊需要采捕特种海产品的，需经市渔业行政主管部门批准，并按批准的海区、时限、品种和数量采捕。
第十二条 无《区域性专项许可证》或《专项收购证》的单位和个人，不得向外埠发运海参、鲍鱼。
机场、码头、车站等货运部门，应协助渔政监督管理机构做好海参、鲍鱼的监督检查，并不得为无《区域性专项许可证》或《专项收购证》的单位和个人承运海参、鲍鱼。
第十三条 《区域性专项许可证》、《专项收购证》不得买卖、出租和以其他形式非法转让。
第三章 特种海产品的增养殖管理
第十四条 大连市沿海海域水产品增养殖功能区，由市政府组织有关部门，依据大连市总体规划进行划定。
从事特种海产品增养殖海区的有偿使用，按国家有关规定执行。
第十五条 特种海产品增养殖的海区使用权，实行划区分级审批。大连市城市南部海域、县与县交界的海域经与有关部门和地区协商后，由市渔业行政主管部门审批；涉及公用渔场的海域由市渔业行政主管部门报请上级渔业行政主管部门审批；其他海域由所在地县渔业行政主管部门审
批。
第十六条 特种海产品增养殖的海区使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
增养殖海区使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由县以上人民政府裁决。当事人对裁决不服的，可在接到裁决通知之日起三十天内，向人民法院起诉。
使用权争议解决之前，任何一方不得破坏增养殖生产。
第十七条 从事特种海产品增养殖的单位和个人，需经县以上渔业行政主管部门审核批准，领取《增养殖使用证》，在审批的海区内按规定的品种进行增养殖。
第十八条 特种海产品的增养殖生产，应坚持管养采相结合，不得只采捕不管养，不得以任何借口造成增养殖区的荒芜。
第十九条 任何单位和个人不得偷捕、抢夺增养殖区的特种海产品；不得在增养殖海区内从事危害特种海产品增养殖的作业。
第二十条 任何单位和个人均不得擅自向增养殖海区排放和倾倒垃圾、污物及其它有害物质。向增养殖区临近海域排放、倾倒有害物质，必须严格执行国家颁布的排放标准等有关规定。
第二十一条 国家因建设需要收回已经确定给养殖单位和个人使用的增养殖海区，建设单位应按有关规定给予适当补偿。
第四章 奖励与处罚
第二十二条 对认真贯彻执行本条例，在特种海产品资源保护和管理中做出显著成绩的单位、个人，由各级人民政府给予表彰奖励。
第二十三条 违反本条例，有下列行为之一的，由渔业行政主管部门给予处罚：
（一）违反本条例第七条、第八条、第九条规定的，没收其渔具、渔获物和非法所得，责令赔偿资源损失，并按当时当地市场零售价的三至七倍处以罚款；
（二）违反本条例第十条规定无《专项收购证》收购海参、鲍鱼的，没收其收购物，并处一千元至一万元罚款；
（三）违反本条例第十一条第一款规定的，没收其渔获物，并责令其赔偿资源损失五千元至一万元；
（四）违反本条例第十二条第一款规定的，没收其发运的海参、鲍鱼，并按本条第一款、第二款的规定处以罚款；
（五）违反本条例第十二条第二款规定的，没收其运输价款，屡犯的处以运输价款五倍以内的罚款；
（六）违反本条例第十三条规定的，没收其违法所得，吊销《区域性专项许可证》、《专项收购证》，并处三千元至五千元罚款；
（七）违反本条例第十六条第一款、第三款规定的，责令其退出增养殖区，没收其非法所得，赔偿资源损失，并处以实际经济损失五倍以内的罚款；
（八）违反本条例第十七条规定，未领取《增养殖使用证》擅自圈占海区从事特种海产品增养殖的，责令其限期拆除增养殖设施，没收非法所得，并按非法所得额百分之十至百分之十五处以罚款；
（九）违反本条例第十八条规定，造成增养殖区荒芜满一年的，责令其限期开发利用，逾期未开发利用的，吊销《增养殖使用证》；
（十）违反本条例第十九条规定，偷捕增养殖区特种海产品的，没收其渔获物和作案工具，责令赔偿损失，并按当时当地市场零售价十倍以内处以罚款；在增养殖区从事危害特种海产品增养殖作业的，没收其渔获物，并赔偿资源损失费一千元至五千元。
第二十四条 违反本条例，无营业执照收购、销售特种海产品，或违反本条例第十一条第一款规定，在市场上销售小于采捕规格特种海产品的，由工商行政管理部门按有关规定处罚。
第二十五条 违反本条例第二十条规定，造成增养殖海区污染的，由县以上渔政管理部门责令其赔偿资源损失，并按渔业水域污染的有关规定处罚。
第二十六条 偷捕、抢夺特种海产品和阻碍渔政、工商行政管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 实施行政处罚，应下达处罚决定书；实施罚没款处罚，应使用财政部门印制的专用票据，罚没款全部上缴财政；没收的物资按国家有关规定处理。
第二十八条 渔政监督管理机构及其检查人员，玩忽职守或者徇私枉法的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的上一级行政机关申请行政复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起三十天内直接向人民法院起诉。逾
期不申请复议或者不起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。在海上作业的，必须先执行有关处罚决定。
第五章 附 则
第三十条 由苗种孵化到养成全部实行人工养殖的特种海产品，不受本条例所规定的禁渔时限、采捕规格的限制。
第三十一条 大连市人民政府可根据本条例制定实施办法。
第三十二条 本条例应用中的具体问题，由大连市人民政府负责解释。
第三十三条 本条例自1994年4月1日起施行。
1994年1月24日
新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例
新疆维吾尔自治区人大
新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例
（２００３年１月１６日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会第一次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了规范地方立法活动，提高地方立法质量，维护国家法制统一，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止地方性法规、自治条例和单行条例，自治区人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）批准地方性法规、自治条例和单行条例，适用本条例。
规章的备案审查，依照本条例有关规定执行。
第三条 地方立法应当遵循立法法确立的基本原则和维护祖国统一、民族团结、社会稳定、促进各民族的共同繁荣发展和社会进步的原则。
地方立法应当从自治区的实际需要出发，突出地方和民族特点，具有可操作性，防止地方保护主义和部门利益倾向。
第二章 立法权限
第四条 自治区人民代表大会有权依照宪法和民族区域自治法的规定，制定自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。
第五条 自治区人民代表大会及其常务委员会依照宪法、法律规定的权限，可以就下列事项制定地方性法规：
（一）为执行法律、行政法规的规定，根据本行政区域的实际情况，需要作具体规定的事项；
（二）国家专属立法权以外尚未制定法律、行政法规的事项；
（三）属于地方性事务需要制定地方性法规的事项；
（四）法律规定由自治区人民代表大会或者常务委员会制定地方性法规的事项；
（五）其他应当制定地方性法规的事项。
法律规定应当由自治区人民代表大会制定地方性法规的事项，涉及自治区人民代表大会职权和本行政区域特别重大的事项，以及自治区人民代表大会认为应当由其制定地方性法规的事项，应当由自治区人民代表大会制定地方性法规。
第六条 常务委员会在自治区人民代表大会闭会期间，可以对自治区人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但不得同该法规的基本原则相抵触。
第三章 自治区人民代表大会立法程序
第七条 自治区人民代表大会主席团可以向自治区人民代表大会提出地方性法规案，由自治区人民代表大会审议。
常务委员会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区人民代表大会专门委员会，可以向自治区人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。
第八条 一个代表团或者十名以上代表联名，可以向自治区人民代表大会提出地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关专门委员会审议，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。
专门委员会审议法规案时，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第九条 在自治区人民代表大会闭会期间，向自治区人民代表大会提出的地方性法规案和自治条例、单行条例议案，可以先向常务委员会提出，经常务委员会依照本条例第四章规定的程序审议后，决定提请自治区人民代表大会审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。
第十条 常务委员会决定提请自治区人民代表大会审议的地方性法规案，应当在会议举行前将地方性法规案印发代表。
第十一条 列入自治区人民代表大会会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团进行审议。
第十二条 列入自治区人民代表大会会议议程的地方性法规案，由自治区人民代表大会法制委员会根据各代表团的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果的报告和法规草案修改稿，经主席团审议通过后，印发会议。对重要的不同意见，应当在审议结果报告中予以说明。
第十三条 主席团常务主席可以召开各代表团团长会议，就地方性法规案中重大问题听取各代表团的审议意见，也可以就地方性法规案中的重大的专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。
第十四条 地方性法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向自治区人民代表大会下次会议报告；也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请自治区人民代表大会下次会议审议决定。
第十五条 地方性法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团审议的意见进行修改后，提出地方性法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决。
第十六条 自治区自治条例和单行条例的提出、审议和表决程序，依照本章的规定和本条例第七章的有关规定执行。
第四章 自治区人民代表大会常务委员会立法程序
第十七条 常务委员会主任会议可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会会议审议。
自治区人民代表大会专门委员会可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程；自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院，可以向常务委员会提出地方性法规案，由有关专门委员会或者常务委员会有关工作委员会提出审议、审查意见报告，经常务委员会主任会议决定列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为该地方性法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。
常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出地方性法规案，由常务委员会主任会议决定是否列入常务委员会会议议程，或者先交有关专门委员会或者常务委员会有关工作委员会研究，提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程；不列入会议议程的，应当向常务委员会会议报告并向提案人说明。
有关专门委员会、常务委员会有关工作委员会应当对地方性法规案的必要性、合法性、可行性进行审查。法规案经主任会议决定列入常务委员会会议议程的，其审议、审查意见报告应当印发常务委员会会议。
第十八条 提请常务委员会会议审议的地方性法规案，应当在会议举行的七日前将地方性法规草案及有关资料发给常务委员会组成人员，常务委员会组成人员应当对地方性法规案进行研究，准备审议意见。
第十九条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经过两次常务委员会会议审议后交付表决。法规案经常务委员会两次会议审议，仍有重大问题需要进一步研究的，经主任会议决定可以经三次常务委员会会议审议后再交付表决；内容简单或者属于部分修改的法规案，各方面意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议后交付表决。
第二十条 常务委员会会议第一次审议地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行审议。
第二十一条 法规案经常务委员会会议第一次审议后，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会、常务委员会有关工作委员会和其他各方面提出的意见进行统一审议，提出审议结果的报告和法规草案修改稿。对法规案的重要意见不一致时应当向主任会议报告。对有关专门委员会、常务委员会有关工作委员会的重要意见没有采纳的，应当予以反馈。
第二十二条 常务委员会会议第二次审议地方性法规案时，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议对法规草案修改稿进行审议。
第二十三条 法规案经两次常务委员会会议审议，仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议提出，经联组会议或者全体会议同意，可以暂不交付表决，交法制委员会进一步审议，并交有关专门委员会审议或者常务委员会有关工作委员会研究。
常务委员会会议第三次审议法规案，依照本条例第二十二条的规定进行。
第二十四条 拟经一次常务委员会会议审议即交付表决的法规案，在常务委员会会议分组审议后，由法制委员会根据各方面的意见进行统一审议，提出审议结果的报告和法规草案修改稿。
前款规定的法规案在审议时有重大问题需要进一步研究的，依照本条例第二十三条规定的程序进行。
第二十五条 常务委员会会议审议法规案，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议进行审议。法制委员会、有关专门委员会审议地方性法规案时，应当召开全体会议审议，可以邀请有关专门委员会的成员、常务委员会工作委员会负责人列席会议，发表意见；根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人到会说明情况。
第二十六条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，法制委员会、有关专门委员会或者常务委员会有关工作委员会应当听取各方面的意见，并将法规草案发送有关机关、组织征求意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
第二十七条 常务委员会会议审议法规案时，经主任会议决定，公民可以到会旁听，具体旁听办法由主任会议确定。
第二十八条 列入常务委员会会议议程的法规案，经主任会议决定，可以将法规草案在《新疆日报》及其他媒体上公布，征求意见。
第二十九条 列入常务委员会会议审议的地方性法规案，因存在较大意见分歧搁置满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该法规案终止审议。
第三十条 法规草案修改稿经常务委员会会议审议，主任会议决定交付表决的，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改后，提出法规草案修改稿修改情况的报告和法规草案表决稿，由主任会议提请常务委员会全体会议表决。
第三十一条 经常务委员会全体会议表决未获得通过的法规案，如果提案人认为必须制定该法规，可以按照本章规定的程序重新提出。
第五章 地方性法规的解释
第三十二条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，有下列情况之一的，由常务委员会解释：
（一）地方性法规的规定需要进一步明确具体含义的；
（二）地方性法规实施后出现新的情况，需要明确适用依据的。
第三十三条 自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院和自治区人民代表大会专门委员会以及州（市）人民代表大会常务委员会、自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会可以向常务委员会提出地方性法规解释要求。
第三十四条 常务委员会工作机构研究拟定法规解释草案，由主任会议提请常务委员会会议审议。
第三十五条 地方性法规解释草案经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议修改，提出地方性法规解释草案表决稿。
第三十六条 常务委员会对地方性法规的解释与地方性法规具有同等效力。
第三十七条 常务委员会法制工作委员会可以会同有关工作委员会，对自治区人民代表大会及其常务委员会制定的法规有关具体问题的询问予以研究答复，并报常务委员会备案。
第三十八条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定的属于行政管理事项方面的法规，在实施过程中出现具体应用问题的，由自治区人民政府进行解释，并报自治区人民代表大会常务委员会备案。
自治区人民代表大会常务委员会认为具体应用问题的解释不适当的，应当责成原解释机关予以纠正，或者依法予以撤销。
第六章 批准地方性法规、自治条例和单行条例程序
第三十九条 报请批准地方性法规、自治条例和单行条例，报请机关应当向常务委员会提交报请批准该地方性法规、自治条例和单行条例的书面报告，并附地方性法规、自治条例和单行条例文本及其说明和有关资料。
第四十条 报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，由法制委员会提出审查报告，经常务委员会主任会议决定，提请常务委员会会议审议。
报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，在列入常务委员会会议议程前，常务委员会有关工作委员会应当组织征求意见。
第四十一条 常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和自治区地方性法规不抵触的，应当自收到报请批准该地方性法规的书面报告之日起四个月内予以批准。
常务委员会对报请批准的自治条例和单行条例，应当审查其是否违背法律或者行政法规的基本原则，是否违背宪法、民族区域自治法的规定以及其他法律、行政法规对民族自治地方作出的专门规定。
第四十二条 常务委员会办公厅应当在常务委员会批准地方性法规、自治条例和单行条例的决定通过之日起七日内，书面通知报请机关。对未予批准的，应当及时通知报请机关。
第七章 其他规定
第四十三条 常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定自治区地方立法规划和年度立法计划，并印发常务委员会会议。
乌鲁木齐市和自治州、自治县制定的立法规划和年度立法计划，报自治区人民代表大会常务委员会备案。
第四十四条 向自治区人民代表大会及其常务委员会提出地方性法规案，应当包括法规草案及其说明；说明应当包括制定该项法规的必要性、起草过程、主要内容以及重要问题的协调处理情况等。
第四十五条 自治区人民代表大会及其常务委员会会议审议地方性法规案和常务委员会会议审议报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例时，提案人或报请机关应当派人听取意见，回答询问。根据需要，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第四十六条 列入自治区人民代表大会及其常务委员会会议议程的法规案和列入常务委员会会议议程的报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，在交付表决前，提案人或者报请机关要求撤回的，应当说明理由，分别经主席团、主任会议同意并分别向大会会议、常务委员会会议报告，对该地方性法规案和报批的地方性法规、自治条例和单行条例的审议即行终止。
第四十七条 自治区人民代表大会及其常务委员会会议表决法规案，常务委员会会议表决关于批准地方性法规、自治条例和单行条例的决定，分别以全体代表、常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第四十八条 自治区人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规，分别由大会主席团、常务委员会发布公告予以公布。自治区人民代表大会通过的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后，由自治区人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。地方性法规和自治条例、单行条例应当于通过或收到批准决定之日起七日内在《新疆日报》上全文刊登，并及时在《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公报》上刊登。在《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公报》上刊登的文本为标准文本。
常务委员会批准的地方性法规、自治条例和单行条例，由报请机关发布公告予以公布，并在公告上注明批准机关和批准时间。
第四十九条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规、常务委员会批准的地方性法规、自治条例和单行条例，由常务委员会在法规公布后三十日内报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
自治区人民政府规章和乌鲁木齐市人民政府规章应当在公布后三十日内报自治区人民代表大会常务委员会备案。
第五十条 自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院认为乌鲁木齐市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规同宪法、法律、行政法规、自治区地方性法规相抵触的，认为自治州、自治县制定的自治条例、单行条例违背法律或者行政法规的基本原则，违背宪法、民族区域自治法的规定以及其他法律、行政法规对民族自治地方所作的专门规定的，可以向自治区人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求。
自治区高级人民法院、自治区人民检察院和自治州（市）、自治县人民代表大会常务委员会认为自治区人民政府的规章同宪法、法律、行政法规，自治区地方性法规相抵触的，可以向自治区人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求。
其他国家机关、组织和公民，可以对本条第一款、第二款所列法规、规章、自治条例、单行条例，向自治区人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议。
对上述要求和建议，由自治区人民代表大会常务委员会交有关工作委员会研究，必要时交法制委员会进行审查，提出意见。
第五十一条 自治区人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规之间，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定，对同一事项，新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由常务委员会裁决。
第五十二条 地方性法规、自治条例和单行条例，规章不溯及既往，但为有效保护公民、法人和其他组织的权益而作的特别规定除外。
第八章 附则
第五十三条 本条例自２００３年３月１日起施行。１９８５年新疆维吾尔自治区第六届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过的《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于制定自治区地方性法规程序的规定》同时废止。