甘肃省人大常委会


甘肃省城市房屋拆迁管理办法
甘肃省人大常委会


（1997年7月30日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年10月1日起施行）^

第一章 总 则
第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。
第三条 本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者个人。
本办法所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、地方人民政府授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物的使用人。
第四条 城市房屋拆迁必须符合已经批准的城市规划，有利于城市旧区改建，有利于合理使用和节约土地，有利于改善居民的居住条件和居住环境。
第五条 拆迁人必须依照本办法的规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第六条 省建设行政主管部门是全省城市房屋拆迁工作的主管部门，负责全省城市房屋拆迁单位的资质管理，指导、监督、检查全省城市房屋拆迁工作。
市、州（地区）、县（市）房地产行政主管部门（以下简称拆迁主管部门）负责本行政区域内城市房屋拆迁工作；市、县（市）拆迁主管部门负责核发房屋拆迁许可证，协调处理房屋拆迁纠纷。
第七条 县级以上地方人民政府应当加强对城市房屋拆迁工作的领导。规划、城建、土地、公安、工商等部门要积极配合，协同做好拆迁工作。对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位和个人给予奖励。

第二章 拆迁管理
第八条 任何单位或个人需要拆迁房屋，必须持当地城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证和国家规定的其它批准文件以及拆迁计划、拆迁方案，向县级以上人民政府拆迁主管部门提交书面申请，经批准核发房屋拆迁许可证后，方可拆迁，并应按规定缴纳拆迁管理费。
拆迁方案应当包括准确的拆迁范围、拆迁的实施步骤、被拆迁的单位和居民总户数、安置的初步方案，估算的各项补偿、补助费用，拆迁的开始时间和结束时间。
房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。
第九条 拆迁主管部门应在接到拆迁申请之日起三十日内进行审查并作出决定。准予拆迁的，发给房屋拆迁许可证；不准拆迁的，应当说明理由。
拆迁人自取得房屋拆迁许可证之日起3个月内无正当理由不实施拆迁的，其房屋拆迁许可证失效。
实施拆迁不得扩大或缩小批准的拆迁范围，超越规定的拆迁期限。
第十条 房屋拆迁可以由市、县人民政府统一组织，也可以由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。有条件的城市和城市中已确定实行综合开发的地区或者较大的旧区改建项目，应当实施统一拆迁。
第十一条 拆迁人委托拆迁的，被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。资格证书的审查核发办法，由省建设行政主管部门制定，并统一印制《资格证书》。
各级拆迁主管部门不得接受拆迁委托。
第十二条 房屋拆迁许可证一经发放，拆迁主管部门应将拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、安置方案等以公告形式予以公布。拆迁主管部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。
第十三条 拆迁范围确定后，拆迁主管部门应在3日内通知房屋拆迁地公安部门暂停办理入户或分户手续。有下列情形之一的，须报经县级以上人民政府批准后，方可办理：
（一）在拆迁范围内的新生婴儿入户，其生母在该范围内有常住户口的；
（二）按规定分配的大、中专毕业生和休学、退学以及取消学籍、毕业分配资格的学生迁回拆迁范围的；
（三）未安置住房的复员、转业、退伍军人迁回拆迁范围的；
（四）因离休、退休、退职从外地迁回拆迁范围的；
（五）刑满释放人员和解除劳教人员迁回拆迁范围的；
（六）因结婚需迁入的。
第十四条 拆迁范围确定后，该范围内的房屋不得随便改变使用性质。房地产管理部门暂停办理房屋扩建（翻建）、买卖、租赁、交换、抵押等手续；工商行政管理部门暂停办理房屋拆迁范围内的营业执照。
第十五条 在拆迁主管部门公布的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人依照本办法规定就补偿、安置等问题签订书面协议。协议订立后，可以向公证机关办理公证，并报送拆迁主管部门备案。
补偿、安置协议应当规定补偿形式和补偿金额、安置地点和安置用房、搬迁过渡方式和过渡期限，以及违约责任和当事人认为需要订立的其他条款。
第十六条 拆除依法代管的房屋，代管人是拆迁主管部门的，拆迁协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。对安置使用人的房屋或作价补偿的价款，仍由代管人代管。
被拆除的房屋所有人下落不明又无合法代理人的，由拆迁人报请当地拆迁主管部门批准，视同代管房屋处理。
第十七条 在规定拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人经协商达不成书面协议的，由批准拆迁的拆迁主管部门裁决。被拆迁人是批准拆迁的拆迁主管部门的，由同级人民政府裁决。
当事人对裁决不服的，可以在接到裁决书之日起15日内向人民法院起诉。在诉讼期间，拆迁人已给被拆迁人做了安置或者提供了周转房的，不停止拆迁的执行。
强制拆迁按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十五条的规定执行。
第十八条 拆迁结束后，拆迁人应当及时办理被拆除房屋的产权证件注销手续。
第十九条 法律、法规对拆迁军事设施、教堂、寺庙、文物古迹等另有规定的，依照有关法律、法规执行。
第二十条 拆迁主管部门应当对房屋拆迁工作进行检查和监督，检查人员应当持证执行公务，被检查者应当如实提供情况和资料。检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。
第二十一条 拆迁主管部门应当建立、健全房屋拆迁档案制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章 拆迁补偿
第二十二条 拆迁人应当对被拆迁房屋及其附属物的所有人依照本办法规定给予补偿。
拆除违法建筑，不予补偿；拆除超过批准期限或虽未规定期限但使用两年以上的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，在同等房屋重置价格的百分之五十以内给予补偿。
拆迁公告公布后，被拆迁人继续进行的房屋及其附属物改造、扩建、装饰装修部分，不予补偿。
第二十三条 拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换和作价补偿相结合的形式。
产权调换的面积按照所拆房屋产权证件上载明的建筑面积计算。
作价补偿的金额按照所拆房屋产权证件上载明的建筑面积的重置价格结合成新结算。
第二十四条 拆迁用于公益事业的房屋及其附属物，拆迁人应按其原性质及原面积予以重建，确实不能重建的，经被拆迁人的主管部门同意，按照重置价格给予补偿，或者由市、县人民政府按照城市规划统筹安排。
拆除非公益事业房屋的附属物不作产权调换，由拆迁人适当作价给予补偿。
第二十五条 拆除公用建筑、城市通讯缆线、供电线路、管道等市政公共设施以及绿地的，或因拆迁工作不善造成损毁的，拆迁人应根据市政、园林建设有关规定予以复建或赔偿。
第二十六条 拆除非住宅房屋实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照商品房价格结算；偿还建筑面积不足原建筑面积的部分，按照重置价格结合成新结算。
拆除有装饰的非住宅房屋，按装饰的材料费和相当于材料费百分之三十的人工费评估后结合成新给予补偿。
第二十七条 拆除住宅房屋实行产权调换的，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分，在重置价格的百分之五十以内结算结构差价；偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，按照偿还房屋的重置价格结算；不足部分按原房屋市场交易价格给予补偿。
拆除政府管理的国有住宅房屋实行产权调换的，其结构差价的结算办法由市、县人民政府制定。
第二十八条 拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换，原租赁关系继续保持。因拆迁而引起变更原租赁合同条款的，应当由租赁双方作相应修改，并到当地房地产管理部门办理有关手续。
第二十九条 拆除未出租私有住宅房屋，被拆迁房屋所有人不要求产权调换，也不要求安置的，由拆迁人按市场交易价格予以补偿。
第三十条 拆除有产权纠纷的房屋，在拆迁公告规定期限内纠纷未解决的，由拆迁人提出补偿安置方案，报县级以上拆迁主管部门批准，并向公证机关办理证据保全后实施拆迁。
第三十一条 拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签定抵押协议。抵押权人和抵押人在拆迁主管部门公布的规定期限内达不成抵押协议的，由拆迁人参照本办法第三十条的规定实施拆迁。
拆除设有抵押权的房屋实行作价补偿的，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或由抵押人清偿债务后，方可给予补偿。

第四章 拆迁安置
第三十二条 拆迁人对被拆除房屋使用人依照本办法规定给予安置。一次性安置有困难的，可用周转房过渡或自行过渡，过渡期限一般不得超过2年。
被拆除房屋使用人是指在拆迁范围内具有正式户口并取得房屋产权证或租赁证的公民和在拆迁范围内具有营业执照或者作为正式办公地，并且有房屋产权证或租赁证的机关、团体、企事业单位。
第三十三条 对被拆除房屋使用人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于实施城市规划和城市旧区改建的原则就地或异地安置。
拆除学校、幼儿园、托儿所、医院、敬老院、影剧院等文教、卫生和社会福利事业用房，优先就地、就近安置；拆除商业、服务业营业性用房，一般予以就地、就近安置；拆除住宅房屋，被拆迁的区域用于商品住房建设、职工住宅建设的，可以就地、就近安置。
第三十四条 从城市区位好的地段迁到区位差的地段异地安置的，安置面积可在本办法第三十五条、第三十六条规定的基础上适当增加，增加的部分不结算结构差价。具体增加标准由市、县人民政府制定。
第三十五条 拆除非住宅房屋，按被拆除房屋建筑面积安置。安置面积公用部分的分摊不冲减应安置的建筑面积，但被拆迁人应按有关规定分摊公用建筑面积的费用。
第三十六条 拆除不成套住宅房屋按原房屋的居住面积安置；拆除成套住宅房屋按原房屋的使用面积安置。
对按照原面积安置住房人均居住面积低于当地城市人均居住面积的，可以适当增加安置面积。增加安置面积按照偿还房屋的重置价格交纳超面积安置费。
第三十七条 拆迁人新建安置被拆除房屋使用人的住宅房屋，应当符合《甘肃省城镇住宅建设标准》的有关规定，并经拆迁主管部门审定。
拆迁主管部门在工程竣工后，应当会同有关部门进行验收，验收合格的方可安置。验收不合格的，拆迁人应当按有关规定予以修缮、改建、调换或对房屋使用人给予赔偿。
第三十八条 被拆除房屋使用人因拆迁而迁出的，由拆迁人付给搬家补助费。一次安置的付给一次搬家补助费，临时安置的付给两次搬家补助费。
被拆除房屋使用人在规定的过渡期内自行安排住处的，拆迁人按被拆除房屋使用面积付给临时安置补助费；由拆迁人提供周转房的不付给临时安置补助费。
周转房一般不得小于被拆除房屋建筑面积的百分之七十，并应具备基本的居住条件和生活设施。
第三十九条 拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议，拆迁人不得擅自延长过渡期限。由拆迁人提供周转房的，被拆除房屋使用人到期后无正当理由不得拒绝迁往安置用房和腾退周转房。
第四十条 由于拆迁人的责任使被拆除房屋使用人延长过渡期的，按下列规定处理：
（一）自行安排过渡的，从逾期之月起，拆迁人应当增加临时安置补助费。逾期1年以内的增加百分之五十，逾期1年以上的，在上年基础上每年递增百分之五十；
（二）由拆迁人提供周转房安排过渡的，从逾期之月起，拆迁人应当付给临时安置补助费。
第四十一条 拆除非住宅房屋造成停产、停业引起经济损失的，由拆迁人付给补助费。具体补助标准由市、县人民政府制定。
第四十二条 因房屋拆迁引起被拆除房屋使用人的通讯、煤气、有线电视、动力设施、机器设备等拆除、安装、存放及运输所发生的费用，由拆迁人补偿。

第五章 法律责任
第四十三条 对有下列行为的，由拆迁主管部门予以处罚：
（一）未取得房屋拆迁许可证或未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的，对拆迁人予以警告，责令停止拆迁，限期补办有关手续，并按拆除房屋建筑面积处以每平方米50元以下的罚款；情节严重的，对直接责任人员可处以500元以上2000元以下的罚款；
（二）委托未取得拆迁资格证书的单位实施拆迁的，对委托人予以警告，责令停止拆迁，并处以2000元以上10000元以下的罚款；
（三）擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小补偿、安置范围的，责令期限改正，并处以2000元以上20000元以下的罚款，对直接责任人员处以200元以上2000元以下的罚款；
（四）无正当理由超过规定拆迁期限或者擅自延长过渡期限的，对拆迁人予以警告；情节严重的，并处以应安置房屋建筑面积重置价格百分之二以下的罚款。
拆迁人有前款第（一）、（二）、（三）项行为，给被拆迁人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十五条 非法阻碍拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 拆迁主管部门工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）滥用职权，徇私舞弊的；
（二）以权谋私，索贿受贿的；
（三）玩忽职守，严重失职的；
（四）非法附加条件，故意刁难拆迁当事人或者增加其额外负担的；
（五）违反规定滥设项目收费罚款的；
（六）接受委托拆迁的。

第六章 附 则
第四十七条 拆迁管理费的收取及使用办法，由省人民政府制定。
搬家补助费和临时安置补助费的标准，由省物价部门会同省财政部门审批。
第四十八条 本办法实施中的具体应用问题由省建设行政主管部门负责解释。
第四十九条 本办法自1997年10月1日起施行。



1997年7月30日
山西省人大常委会


山西省实施《中华人民共和国城市规划法》办法

　
　　（１９９１年９月１９日山西省第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过　根据１９９７年１２月４日山西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《山西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的决定修正）


第一章　总则
　　

　　第一条　为实施《中华人民共和国城市规划法》，结合本省实际情况，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内制定和实施城市规划，进行建设和管理，必须遵守《中华人民共和国城市规划法》和本办法。

　　第三条　省城市规划行政主管部门负责全省的城市规划工作。
　　各地、市、县城市规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划工作。

　　第四条　城市规划应当符合本地的实际情况，正确处理近期建设和远景发展的关系。
　　编制和实施城市规划，应当节约用地，保护水资源、防止污染、改善城市生态环境，保护历史文化遗产和自然景观，搞好城市绿化和市容卫生，加强基础设施建设。

　　第五条　各级城市规划行政主管部门的主要职责是：
　　（一）贯彻执行有关城市规划的法律、法规和规章；
　　（二）负责本行政区域内城市规划的编制、管理和协调工作；
　　（三）监督、检查本行政区域内城市规划的实施，查处违反城市规划的行为；
　　（四）负责城市规划区内建设项目的选址定点，参加初步设计审查及工程竣工验收；
　　（五）负责本行政区域内城市规划设计和城市勘测的管理；
　　（六）负责城市规划档案管理工作。

　　第六条　城市人民政府和县级人民政府应对本行政区域内城市总体规划的实施加强领导，并定期向同级人民代表大会或其常务委员会报告。


第二章　城市规划的制定


　　第七条　省人民政府组织编制本省的城镇体系规划，其内容包括：
　　（一）城镇发展的目标和布局；
　　（二）城镇发展数量及城镇规模结构；
　　（三）预期达到的城市化水平；
　　（四）确定城镇用地范围及市政公用设施发展指标；
　　（五）城市发展与工农业生产、资源开发、交通能源等基础设施的关系。

　　第八条　城市总体规划按下列规定审批：
　　（一）城市人口在１００万以上的城市和国务院指定的其他城市的总体规划，由省人民政府审查同意后，报国务院审批；
　　（二）除第（一）项规定外的其他城市和县人民政府所在地的镇、历史文化名城、重大工业项目所在地的总体规划，报省人民政府审批，其中市管辖的县级人民政府所在地的镇的总体规划报市人民政府审批；
　　（三）其他建制镇的总体规划，由县级人民政府审批，并报地、市城市规划行政主管部门备案。
　　城市人民政府和县级人民政府在向上级人民政府报请审批城市总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。

　　第九条　城市规划区的范围，应在编制的城市总体规划中划定。未划定范围或重新划定范围但不属于重大变更的，由城市规划行政主管部门提出具体方案，经城市人民政府和县级人民政府审查同意后，报原审批机关备案。

　　第十条　城市总体规划在报送审批前，应组织有关部门和专家对城市规划方案进行技术鉴定，作出鉴定意见。

　　第十一条　城市总体规划批准后，城市人民政府和县级人民政府应当组织有关部门根据批准的城市总体规划编制各项专业规划、详细规划。大城市和中等城市可编制分区规划。
　　经批准的城市总体规划、分区规划、专业规划、详细规划，任何单位和个人不得擅自变更。

　　第十二条　城市总体规划涉及下列重大变更内容之一的，由城市人民政府和县级人民政府提出，经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意后，报原批准机关审批：
　　（一）改变城市性质的；
　　（二）规划期限变更的；
　　（三）对外交通干线和城市道路系统变更的；
　　（四）城市用地布局、功能分区变动的；
　　（五）城市人口超过规划数额３０％以上或用地超过规划数额３０％以上的。

　　第三章　城市新区开发和旧区改建


　　第十三条　城市新区开发和旧区改建，应当贯彻勤俭建国的方针，充分利用原有设施，兼顾经济效益、环境效益和社会效益。

　　第十四条　新区开发和旧区改建实行综合开发，城市建设行政主管部门应按照批准的详细规划，遵循先地下、后地上的程序，统一组织，同步配套建设。
　　城市新区开发和旧区改建的年度建设计划由城市建设行政主管部门编制。

　　第十五条　旧区改建应当合理调整城市用地，扩大绿地面积和停车场地，充实市政公用设施。
　　城市规划范围确定的保留传统风貌和地方特色的区域内，不得建设不相协调的建筑物和构筑物。
　　旧区私房改建，不得擅自扩大原有宅基地面积，不得妨碍道路交通、消防安全，不得侵占公共绿地、邻里通道，不得影响邻里的给水、排水、通风、采光等相邻关系。

　　第十六条　城市规划区内的新建、扩建、改建项目，应当合理负担城市基础设施配套费用。具体办法由省人民政府另行制定。


第四章　城市规划的实施


　　第十七条　城市规划区内一切建设项目的选址、布局、设计和施工必须服从城市规划。
　　建设项目的设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。在城市规划区内需要申请用地和进行建设，必须按规定领取建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。

　　第十八条　选址意见书按下列规定办理：
　　（一）建设单位持有关批准文件向项目所在地城市规划行政主管部门提出选址申请；
　　（二）城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模和城市规划要求，提出选址定点建议和规划设计要求；
　　（三）建设单位根据选址定点建议和规划设计要求，报送两个以上选址方案；
　　（四）城市规划行政主管部门确定选址并核发选址意见书。
　　国家审批的大中型和限额以上的建设项目及省人民政府计划行政主管部门审批的建设项目，由项目所在地的市、县人民政府城市规划行政主管部门提出审查意见，报省人民政府城市规划行政主管部门核发选址意见书。

　　第十九条　建设用地规划许可证按下列规定办理：
　　（一）建设单位或个人持建设项目批准文件，向城市规划行政主管部门申请定点；
　　（二）城市规划行政主管部门根据建设项目的性质、规模、核定其用地位置和界限，提供规划设计条件；
　　（三）建设单位提交规划设计总图或初步设计方案；
　　（四）城市规划行政主管部门审核后，发给建设用地规划许可证。

　　第二十条　建设工程规划许可证按下列规定办理：
　　（一）建设单位或个人持建设项目文件和土地管理部门核发的建设用地证件向城市规划行政主管部门提出申请；
　　（二）城市规划行政主管部门，提出建设工程规划设计要求；
　　（三）建设单位根据建设工程规划设计要求绘制建设施工图；
　　（四）城市规划行政主管部门经审查建设施工图，核发建设工程规划许可证。

　　第二十一条　建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容不得擅自变更。确需变更的，必须经城市规划行政主管部门同意，并办理变更手续。
　　建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后一年内未办完用地手续，或取得建设工程规划许可证后半年内未开工，又未办理延期手续的，建设用地规划许可证或建设工程规划许可证自行失效。

　　第二十二条　在城市规划区内进行临时建设，均应持有关证件，向城市规划行政主管部门申领临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证。
　　临时用地和临时建筑的期限，不得超过两年。确需延长使用期限的，须向城市规划行政主管部门重新提出申请，经批准后，方可继续使用。临时建筑必须在批准的使用期满前拆除。

　　第二十三条　在城市规划区内设置各类贸易市场以及宣传栏、广告牌、站牌、指示牌、画廊、雕塑、建筑小品等设施，应当符合地段的规划，并经城市规划行政主管部门审查批准。

　　第二十四条　从事城市规划设计的单位，应当报经省城市规划行政主管部门审查批准，领取城市规划设计资格证书后，方可承担城市规划设计任务。

　　第二十五条　从事城市规划勘测工作，须持省以上主管部门颁发的勘测资格证书，经城市规划行政主管部门同意后方可进行。
　　城市规划勘测应当服从城市规划行政主管部门的管理，所测成果应报城市规划行政主管部门。

　　第二十六条　城市规划行政主管部门工作人员进行城市规划监督检查，须持有省城市规划行政主管部门统一印发的城市规划监督检查证件。

　　第二十七条　城市规划行政主管部门在进行城市规划管理的过程中，涉及有关收费事宜，由省人民政府另行规定。


第五章　法律责任


　　第二十八条　在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证或者违反建设用地规划许可证规定占用的土地，由县级以上人民政府责令退回。

　　第二十九条　在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以违法建设工程总造价５％至１５％的罚款。
　　责令限期拆除或者限期改正的，限期一般不超过１５日；情况复杂的，经上一级城市规划行政主管部门批准可延长１５日。限期改正的，应当报上级城市规划行政主管部门备案。
　　对未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设的单位的有关责任人员，可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

　　第三十条　违反本办法有关规定，城市规划行政主管部门下达停止建设或拆除建筑物、构筑物的处罚决定后，违法单位和个人继续施工的，由县级以上人民政府责成有关部门强行拆除。
　　对已确定为违法建设，但拒不执行城市规划行政主管部门的处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

　　第三十一条　对严重影响城市规划而又无法确认其权属的违法建筑物、构筑物和其他设施，由城市规划行政主管部门在其所在地公布拆除决定。规定期限内仍无承认权属的，由城市规划主管部门拆除。

　　第三十二条　城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第六章　附则

　　第三十三条　未设镇建制的工矿区居民点，风景名胜区和经济开发区的规划，参照本办法执行。

　　第三十四条　本办法具体应用中的问题，由省人民政府城市规划行政主管部门负责解释。

　　第三十五条　本办法自公布之日起施行。