国家教育委员会


国家教委关于颁发《职业高级中学学生学籍管理暂行规定》的通知
1992年3月12日，国家教委


现将《职业高级中学学生学籍管理暂行规定》颁发施行。请你们结合本省（自治区、直辖市）的实际情况，制订实施细则贯彻实施。施行中有何意见，请告我委职业技术教育司。


第一章 总 则
第一条 为做好职业高级中学（以下简称“职业高中”）学生学籍管理工作，制定本规定。
第二条 学校应建立健全学生学籍管理制度。职业高中学生应建立学生档案。
第三条 本规定适用于职业高中和职业高中班。

第二章 入学与注册
第四条 职业高中按省（自治区、直辖市）、地（市、州）教育行政部门的有关招生规定录取新生，由学校发给录取通知书。
第五条 凡被录取的新生，须持录取通知书和有关证件，按学校规定到校，办理入学手续。因故不能如期报到者，须凭有关证明向学校申请延期报到。未经批准逾期两周不报到者，取消其入学资格。
第六条 新生入学后，学校应在三个月内按照招生规定复查。复查合格者，注册后，取得学籍，不合格者，由学校依有关规定处理，并报上级教育行政主管部门备案。
第七条 每学期开学时，学生要按期到校办理注册手续。因故不能按期注册者，应事先请假，未经批准逾期两周不注册者，按自动退学处理。

第三章 成绩考核
第八条 学校对学生进行德、智、体等方面考评、考核，成绩和评语记入本人档案。
第九条 德育考评的内容，包括学生的政治觉悟、思想意识、道德品质、组织纪律以及学习和劳动中的表现等。学校每学期均要对学生进行操行评定，毕业时进行毕业鉴定。
第十条 考核分为考试和考查两种，成绩评定采用百分制或四级（优秀、良好、及格、不及格）制。考试、考查课的成绩是学生升、留级的依据。
学业考核，要根据教学计划的规定，对学生的文化知识、专业知识、专业技能等进行考核。
体育考核要结合考勤对课内学习成绩及课外体育锻炼活动的情况进行综合评定。
第十一条 有条件的地方，学校要组织学生参加专业技术和工人技术等级考核。
第十二条 学生因故不能参加考核，需事先提出申请，经批准后缓考。
第十三条 学期考核不及格的课程（包括实践课程），可在下学期开学前补考一次。其成绩按及格不及格评定，并应注明“补考”字样。
第十四条 无故不参加考核或考核作弊者，该课程成绩以零分计，不准参加补考，并视情节轻重，给以纪律处分。对确有悔改表现者，经学校批准，在毕业前可补考一次。

第四章 纪律考勤
第十五条 学生要严格遵守国家法律、法令和学校的各项规章制度、纪律。
第十六条 学校要建立严格的考勤制度。学生上课、自习、实习、实验、公益劳动、集体活动、军训等，都要考勤。因故不能参加者，必须请假。学校应对超假或无故旷课的学生，视情节给予批评教育或处分。

第五章 升级与留级
第十七条 学生每学年学完教学计划规定的课程，经考核成绩及格者或只有一门课程不及格者，准予升级。
第十八条 非毕业学年第一学期经补考后仍有两门及两门以上课程不及格者，可随班试读，学年结束时需再补考一次。
第十九条 在同一学年内，经补考后，累计仍有两门及两门以上课程不及格者，应予留级。该生所学专业如无后续班级，应服从学校安排。
第二十条 学生留级超过两次者令其退学。
第二十一条 毕业学年学生不准留级。

第六章 休学与复学
第二十二条 学生因病或其他特殊原因不能坚持学习，以及请假缺课1学期内累计超过两个月，跟原班学习确有困难者，可准予休学或令其休学。
第二十三条 学生休学，要递交休学申请书（因病休学的学生须持县级以上医院出具的诊断证明），经校长批准后，办理休学手续。学生在休学期间，其学籍予以保留。
第二十四条 学生休学，以一年为期，学制为两年的，一次为限，学制为三四年的，两次为限。
第二十五条 学生休学期满后，应及时申请复学（因病休学的学生须持县级以上医院出具的病愈证明），经学校审查批准后复学，随原专业的下一年级学习或服从学校安排。逾期不申请复学者，按自动退学处理。

第七章 转学与转专业
第二十六条 学生一般不得转专业。对个别学生因身体或其他特殊原因需要转换专业的，须持县级以上医院证明或其他有关证明，向学校提出申请。经学校和联办单位同意后，办理转专业手续，并报地、市、州教育行政部门备案。
第二十七条 学生一般不得转学。因家庭居住地迁移（户口非同一市县），或其他正当理由需要转学的学生，需向学校提出申请，经学校审查，并征得转入学校及其联办单位的同意，报地、市、州教育行政部门批准后，办理转学手续。
第二十八条 转学、转专业，原则上不得从招生录取分数低的学校或专业转入录取分数高的学校或专业。毕业年级的学生不得转专业，转学要严格控制。

第八章 退 学
第二十九条 具备以下情况之一的学生，学校可准予退学或令其退学：
1．留级、休学次数超过规定者；
2．休学期满仍不能复学或复学后不能坚持正常学习者；
3．经指定医院诊断，患有精神病、癔病及其他严重疾病，意外伤残，不能坚持或不宜在校学习者；
4．有正当理由，学生家长或监护人提出申请退学者；
5．未经批准逾期两周不注册者；
6．因旷课受到处分后，仍不改正的。
就学1年以上而退学的学生，学年成绩合格者，学校应发给肄业证书，并报地、市、州教育行政部门备案。
第三十条 学生非正常死亡或失踪，所在学校需及时向教育行政主管部门报告。

第九章 毕业与结业
第三十一条 在籍学生，思想品德合格，学完教学计划规定的全部课程，考核成绩及格，准予毕业，发给地、市、州教育行政部门验印的毕业证书。
第三十二条 毕业时，学完全部规定课程，经补考后学科成绩仍有不及格或操行总评不合格者，发给结业证书。毕业后1年内经补考（限一次）成绩全部及格或由用人单位（户口所在地区）作出鉴定，证明操行评定达到合格者，可换发毕业证书，并注明“补发”字样，其毕业时间自换发毕业证时算起。

第十章 奖励与处分
第三十三条 对德、智、体、美、劳全面发展表现突出及有某方面突出事迹的学生，学校可分别授予“三好学生”、“优秀学生干部”称号或单项荣誉称号，记入学生档案。对各学年均被评为“三好学生”的应届毕业生，可授予“优秀毕业生”称号，颁发《优秀毕业生荣誉证书》。
第三十四条 对极少数犯有严重错误或多次犯错误而又屡教不改的学生，要给以批评教育或纪律处分。处分为：警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学、开除学籍六种。受上述处分的学生，除勒令退学和开除学籍者外，有显著悔改表现的，可以撤销处分。受留校察看处分，1年内经教育仍不悔改者，应勒令其退学或开除学籍。学生处分决定等有关材料应存入学生档案。警告、严重警告、记过处分撤销后，应将有关材料从学生档案中取出，存入学校文书档案。
第三十五条 对学生作出勒令退学或开除学籍的处分需经校务会议讨论通过，报地、市、州教育行政部门批准后生效。勒令退学的学生可发学历证明，开除学籍的学生不发学历证明。

第十一章 附 则
第三十六条 各省、自治区、直辖市教委、教育厅（局），各计划单列市教委、教育局可根据本规定，结合实际情况制定实施细则，统一印制毕业证、结业证、肄业证等有关证件及表格。
第三十七条 本规定自颁发之日起施行。
第三十八条 本规定由国家教育委员会负责解释。


民政部


民政部关于印发《民政信访工作暂行办法》的通知
1994年1月26日，民政部

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
民政部于一九九四年一月二十日召开部务会议，讨论通过了《民政信访工作暂行办法》，现印发给你们，望结合本地区的实际，认真贯彻执行。

民政信访工作暂行办法
第一条 为了保障人民群众向政府反映问题的民主权利，密切政府与人民群众的联系，做好民政信访工作，根据《党政机关信访工作暂行条例》，结合民政部门实际情况，制定本办法。
第二条 民政信访工作是民政工作的重要组成部分，是民政部门体察民情、联系群众的重要渠道。各级民政部门应当重视信访工作，切实加强领导，列入议事日程。
第三条 处理人民来信来访坚持实事求是的原则，以事实为依据，以政策法规为准绳，正确处理人民群众提出的问题。
第四条 民政信访工作实行分级负责、就地解决问题的工作制度。
第五条 民政信访工作的业务范围包括拥军优属和优抚对象的抚恤、优待、补助；军队离退休干部、退伍军人安置；救灾救济；农村社会养老保险；社会福利；行政区划和地名管理；社会团体管理；收容遣送管理；殡葬管理；婚姻管理；儿童收养管理；基层政权及基层群众自治组织建设；民政事业费使用管理等方面的有关问题和人民建议征集工作。
第六条 民政部设立信访室。省、自治区、直辖市民政厅（局）及其以下民政部门根据本地实际和工作需要设立相应的信访机构。
第七条 民政部信访室的职责
（一）承办中央办公厅、国务院办公厅信访局和部领导交办的信访案件；
（二）审查处理省、自治区、直辖市民政厅（局）处理的、当事人不服并提请重新处理的信访案件；
（三）配合有关部门调查处理民政工作中的违法违纪问题；
（四）协调处理跨省、自治区、直辖市的民政信访问题；
（五）向部内业务部门和部外有关单位转办、催办信访案件；
（六）开展为发展民政事业的人民建议征集工作；
（七）指导全国民政信访工作；
（八）领导交办的其它信访事项。
第八条 各级民政部门应当重视和加强信访工作，保证信访工作的机构、人员、制度的落实。并建立领导干部接访和阅信制度。
第九条 各级民政部门要从政治上、工作上、生活上关心信访干部，吸收他们参加必要的会议和阅读有关文件。
第十条 各级民政部门要重视信访干部队伍建设，选配党性强、作风正派、有工作能力、熟悉民政政策法规、身体健康的干部从事信访工作。要逐步建立起一支相对稳定、结构合理、素质较高的干部队伍。
第十一条 信访工作实行目标管理责任制，建立健全信访工作制度，完善办信办访程序，依照法律、法规和党的方针政策认真处理每一起上访案件。
第十二条 做好集体上访、越级上访和上访老户的工作，深入调查研究，分析原因，制定措施，加强预防和控制。对无理取闹、扰乱正常工作的上访人员，配合公安部门依法处理。
第十三条 加强信访信息的反馈与交流，建立和完善信访统计报表制度。
第十四条 对人民群众的信访案件，应当及时调查，认真处理。对上级和领导交办的，要及时汇报有关情况和查处结果；对信访案件推诿拖延的，要进行批评教育；对弄虚作假者，要严肃处理。
第十五条 要保护检举揭发人。严禁把群众揭发检举的信访问题转给被揭发检举单位或个人，违者要进行批评教育；造成严格后果的，要追究责任。
第十六条 切实加强县级民政信访工作，充分发挥乡镇民政组织和民政助理员的作用，为民政对象办实事，把信访问题解决在基层。
第十七条 各级民政信访工作所需经费，应当列入行政或事业费预算，予以保证。
第十八条 民政信访工作人员应当遵守以下准则：
（一）熟悉掌握与民政工作有关的法律、法规、规章和政策，努力提高自身的政治素质和业务素质。
（二）坚持原则，实事求是；秉公办事，为政清廉；遵纪守法，严守机密。
（三）热情接待群众来访，认真处理人民来信，妥善解决群众提出的问题，做好上访群众的教育疏导工作。
（四）不断改进工作作风，提高办事效率，自觉接受群众监督。
第十九条 各省、自治区、直辖市民政厅（局）可根据本办法，结合本地实际，制定具体实施办法。
第二十条 本办法自发布之日起实施。