中国民用航空总局


关于加强高致病性禽流感民用航空预防控制措施的监督检查工作的通知


　　民航各地区管理局，各监管办，各航空公司（运输、通用），各机场，三大航空服务保障集团公司，学院，总局空管局，空警总队，航空安全技术中心，报社出版社，民航总医院，民用航空医学中心：
　　　　为贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于做好防控高致病性禽流感工作和狠抓落实、加强检查的重要指示，全面落实全国防控高致病性禽流感指挥部11月6日提出的十项防控措施，切实加大民航防控工作力度，坚决防止疫情扩散蔓延。民航预防控制高致病性禽流感领导小组决定全面展开高致病性禽流感民用航空预防控制措施监督检查工作。具体要求如下：
　　　　一、 监督检查内容
　　　　1.按照《关于部署高致病性禽流感预防控制工作的通知》（总局发密电〔2005〕565号），民用航空行政管理部门、民航行业有关单位建立健全预防控制高致病性禽流感领导组织机构、完善防控工作机制情况。
　　　　2.根据《突发公共卫生事件民用航空应急控制预案》（民航飞发〔2005〕129号）的规定，各有关单位针对日前国内外高致病性禽流感暴发流行情况，切实落实各项防控措施、完善 各级突发疫情应急预案情况。
　　　　3.各航空运输企业、机场落实各项防控高致病性禽流感措施情况；严格执行出入境检验检疫规定，配合有关部门做好对出入境航空器的检查及其运输的人员及携带物品、货物的查验；配合出入境检验检疫机构对来自境外疫区航空器的检疫和消毒工作情况。
　　　　各航空运输企业、机场执行国家目前有关禽类及其产品的运输规定情况；国际运输严禁运输无检验检疫部门签发的有效检疫合格证明的禽类及其产品；国内运输严禁运输无农业部门动物防疫监督部门签发的检疫合格证明和防疫消毒证书的禽、鸟类及其产品；严禁运输国内高致病性禽流感发生区域（疫点、控制区、威胁区）禽类及其产品的情况。
　　　　4.各航空配餐企业加强航空食品管理，实施航空食品原辅料、定型包装食品的进货审核和查验工作情况；配餐工作环境和食品卫生管理情况；航空配餐企业管理人员和食品加工人员的防控高致病性禽流感知识掌握情况。
　　　　5.各有关单位对航空人员、职工和航空运输旅客有关防控人感染高致病性禽流感预防知识宣传教育工作开展情况；宣传教育内容、形式、计划及已开展教育活动的情况。
　　　　6. 有关单位结合实际情况，贯彻执行所在省、自治区、直辖市人民政府有关高致病性禽流感的各项防治措施情况；按照具体要求制定本单位和部门的预防控制措施和程序情况。
　　　　7.各有关单位严格执行疫情报告制度，确保信息畅通的工作情况。
　　　　8.各航空运输企业、机场配合有关部门，确保国家高致病性禽流感防控物资、药品和人员的紧急航空运输措施制定情况；按照民用航空危险品运输管理规定运输高致病性禽流感实验用物品的情况。
　　　　二、 监督检查部门
　　　　高致病性禽流感民用航空预防控制措施监督检查工作由民航总局预防控制高致病性禽流感领导小组统一领导，各地区管理局防控高致病性禽流感领导小组负责组织，各民航安全监督管理办公室负责实施。
　　　　民航总局和民航地区管理局对重点单位和部门进行抽查。
　　　　监督检查工作的实施接受当地人民政府卫生行政部门、出入境检验检疫部门、动物防疫监督部门的技术支持指导。
　　　　三、 监督检查工作的开展和持续
　　　　高致病性禽流感民用航空预防控制措施监督检查工作开展必须有步骤、有计划、有内容的持续开展。监督检查的内容和方法应根据国内外高致病性禽流感发生情况的变化、国家防控措施和国内交通运输防控措施的进一步调整，迅速调整和优化各项民航防控措施和监督检查手段，以适应新的防控工作需要。
　　　　四、 总结和报告
　　　　各民航地区管理局防控高致病性禽流感领导小组应做好本部门和本地区航空运输企业、机场防控高致病性禽流感措施、预案的汇总和总结。
　　　　此次展开防控高致病性禽流感监督检查工作的总结，于11月30日前，由地区管理局防控高致病性禽流感领导小组书面上报民航总局预防控制高致病性禽流感领导小组办公室。
　　
　　
　　 民 航 总 局
　　 二〇〇五年十一月十四日


陕西省人民政府


陕西省黄金价外补贴使用和管理暂行办法
陕西省人民政府



根据中国人民银行《关于实行黄金价外补贴的通知》，为了促进黄金生产的发展，进一步调动各级人民政府和黄金生产企业的积极性，国务院一九八七年十月二十九日批准对黄金生产实行价外补贴，即向银行每交售一小两矿产金，银行除支付价款和开发基金外，另由中国人民银行补贴
100元。为加强我省黄金价外补贴款的管理使用，特制定本办法。
一、黄金价外补贴，参照国务院《关于增产黄金白银问题的通知》中补贴免税的规定，免征各种税款。
二、黄金价外补贴款是发展黄金生产的专用款项，各级政府、黄金主管部门和黄金生产企业对补贴款要按规定范围使用，不得挪作它用。
三、黄金价外补贴分配比例
（一）国营、集体、个人所生产的黄金价外补贴款的分配比例为：国家15％，省政府15％，地区行署（市政府）10％，县政府20％，县黄金公司10％，黄金生产企业30％。
（二）有色金属副产黄金价外补贴款的分配比例为：国家15％，省政府15％，地区行署（市政府）10％，县政府20％，省有色金属工业主管部门10％，生产企业30％（矿山企业与冶炼企业的具体分配比例，由有色金属工业总公司确定）。
四、黄金价外补贴的使用范围
（一）黄金生产的基本建设、技术改造、扩大再生产的自筹资金。
（二）基本建设前期的勘探（含生产探矿）、设计和可行性研究的开支。
（三）补充企业流动资金，支付银行贷款贴息。
（四）为黄金生产服务的辅助工程设施建设费。
（五）科研、教育、干部培训开支。
（六）为收购黄金必要的安全设备、装备开支。
（七）其他与发展黄金生产有关的费用。
五、黄金价外补贴的拨付
（一）黄金价外补贴款由人民银行逐级拨付并监督使用。
（二）人民银行总行根据黄金总公司、有色金属工业总公司提供的与银行实际收购的矿产金数量相同的黄金产量，按季将价外补贴款拨给省分行，省分行除将省政府所得的15％拨给省黄金公司，并由省黄金工作领导小组监督使用外，其余部分按各地区（市）、县的黄金产量数及应分
得比例下拨给各地、市、县人民银行，由它们再转拨给有关单位使用。
（三）各级人民银行对分配给各级政府的价外补贴款，在“0221机关团体一般存款”科目下设“黄金价外补贴款”户（不计息），进行单独核算。
县以上黄金公司（不含县）、黄金生产企业的价外补贴款，由县人民银行直接拨付（在0337暂收款项科目的代保管款项中设黄金价外补贴子户），进行单独核算；县以下（含县）黄金生产企业的价外补贴款拨付给县政府，由县政府分配给企业。
六、黄金价外补贴款的管理
（一）黄金价外补贴款由各级人民银行统一进行管理，由黄金工作领导小组负责分配与使用。没有领导小组的各级人民政府要指定专人负责。各级人民银行要有专人管理，协助各级政府或黄金领导小组做好分配使用工作，并经常检查使用和效益情况。
（二）各级人民政府或黄金领导小组、县黄金公司和县以上产金企业，年初应做出使用开支计划，年终进行总结，并由各级经办行逐级上报省人民银行，同时抄送省黄金管理局。
（三）黄金价外补贴款的使用，每项开支应由各级人民政府或黄金工作领导小组先填制黄金价外补贴款拨付表（表二），经当地人民银行审核后支付。对使用情况于季后十日填制（表一）报上级行。
七、黄金价外补贴款的使用单位，要接受各级人民银行的监督和检查，凡不符合使用范围的应予以制止，必要时银行有权停止拨付。
八、本办法自一九八七年十一月一日起施行，并由中国人民银行陕西省分行负责解释。




1988年3月11日