山东省威海市人民政府


威海市会计人员管理暂行办法


（1998年8月21日威政发 〔1998〕41号发布）

第一章 总则
第一条 为加强会计人员管理，保障会计人员依法行使职权，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织办理会计事务，必须遵照本办法。
第三条 市及县级市、区人民政府财政部门负责本辖区会计人员管理工作。
国家机义、社会团体和具有行政管理职能的事业单位、具有行业管理职能的公司负责所属单位会计人员管理工作。
第四条 会计人员必硕依法办理会汁事务，进行会计核算实行会计监督。

第二章 会计机构和会计人员
第五条 单独设置会计机构的单位，应配备会计机构负责人。
未单独设置会计机构的单位，应在有关机构中配备专职会计人员，并在专职会计人员中指定会计主管人员。
未配备专职会计人员的小型经济组织、个体工商户，应当委托具有代理记帐资格的机构代理记帐。
第六条 设置会计机构及配各专职会计人员的单位，应设置若干会计工作岗位。
会计工作岗位可以一人一岗、一人多岗、一岗多人，但必须符合会计内部牵制制度的要求。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐簿的登记工作。单位的空白支票和单位在银行预留的有关印章不得由同一人保管。
第七条 大、中型企业可以设置总会计师；国家机关和具有行政管理职能的副处级以上事业单位、具有行业管理职能的公司根据需要，经批准可以设置总会计师。
第八条 会计机构应当建立会计岗位责任制和内部稽核制度。
第九条 会计人员必须持有财政部门核发的会计证或预备会计证，方可从事会计工作。
会计证每两年审验一次。
会计人员应参加由财政部门组织的继续教育和培训。财政部门应将会计人员参加培训情况在会计证上作记录。
第十条 会计机构负责人和会计主管人员应具备下列条件：
（一）坚持原则、廉洁奉公；
（二）具有助理会计师以上专业技术资格；
（三）中专以上学历；
（四）主管一个单位或单位内一个重要方面的财务会计工作时间二年以上，有较强的组织协调能力；
（五）熟悉国家财经法律、法规、规章和政策，掌握本行业业务管理的有关知识。
总会计师除具备前款规定条件外；必须具有会计师以上专业技术任职资格。
第十一条 会计人员调动工作或者离职，必须将本人所负责的会汁工作移交给接管入员；没有办清交接手续的，不得调动或者离职。
第十二条 会计人员办理交接手续，按下列规定监督交接：
（一）一般会计人员办理交接手续，由会计机构负责人、会计主管人员监交；
（二）企事业单位会什机构负责人、会计主管人员办理交按手续，由本卑位领导人负责资监交，必要时可由上级主管部门派人会同监交；
（三）国家机关、具有行政管理职能的事业单位、具有行业管理职能的公司会计机构负责人、会计主管人员办理交按手续，由单位负责人和同级财政部门派人会同监交。
第十三条 任用会计人员应当按下列规定实行回避；
（一》与单位（外商独资企业、私营企业和个体工商户除外）法定代表人、其他主要负责人有亲属关系的人员，不得在本单位担任会计机构负责人、会计主管人员或者出纳；
（二）与会计机构负责人、会计主管人员有亲属关系的人员，不得在本会计机构中任职。
前款所称系属关系是指夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻亲关系。

第三章 奖励与处罚
第十四条 对忠于职守、在会计工作中做出显著成绩或者制止、检举违返会计法律、法规行为有功的会计人员，应当给予表彰、奖励。
第十五条 单位负责人有下列行为之一的，由主管部门依法给予行政处分。行政处罚；构成犯罪的。移交司法机关依法追究刑事责任；
（一）对依法履行职贡的会计人员打击报复的；
（二）阻挠、拒绝有关部门对会计工作依法进行监督检查
（三）截留国家收入的；
（四）贪污、私分公款或挪用公款的；
（五）授意、指使、胁迫会计人员编造、篡改会计数据，提供虚假会计信息资料的。
第十六条 会计人员有下列行为之一的，由单位或有关部门依法给子行政处分、行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）对违法收支不及时向主管部门或者单位负责人提出书面报告的；
（二）对严重违法的收支不向主管部门或者财政、审计、税务等有关部门报告的；
（三）拒绝、阻挠有关部门依法检查、监督会计工作以及捉供虚假情况的；
（四）伪造、变造、故意销毁会计凭证、会计帐簿、会计报表或其他会计资料的；
（五）贪污、私分公款或挪用公款的；
（六）为违反财经纪律的活动出谋划策、串通作弊的。

第四章 附则
第十七条 本办法由威海市财政局组织实施。
第十八条 本办法自发布之日起施行。


国家建材局


建材包装产品定点生产企业评定办法
（一九九一年八月十日国家建筑材料工业局发布）

第一章 总则
第一条 为了加强对建材包装产品生产质量和管理，确保建材产品有优质、实用、经济的包装物，逐步实现产需衔接，定点生产、定点使用，制定本办法。
第二条 本办法适用于生产水泥包装袋、平板玻璃木箱、集装箱（架）、建材包装机械设备等建材包装产品的企业（以下简称“企业”）。
第三条 国家建筑材料工业局（以下简称“国家建材局：）委托中国建材包装工业协会负责组织本办法的实施。

第二章 定点生产企业的条件
第四条 企业必须有工商行政管理部门核发的营业执照，依法经营，为用户提供优质服务。
第五条 企业必须具有生产建材包装产品的合格设备、工艺设备，计量检验与测试手段，必须具备相当规模的生产能力和较好的经济效益。
第六条 企业必须配备能够保证产品质量和进行正常生产的企业管理人员，专业技术人员，熟练技术工人及计量检测人员，建立完整有效的质量保证体系。
第七条 建材包装产品必须依照国家标准、行业标准进行生产。没有国家标准、行业标准可按经过备案的企业标准进行生产。产品质量必须符合标准要求。

第三章 申请及评定定点生产企业的程序
第八条 凡生产建材包装产品的企业，符合本办法第二章规定条件的，均可提出申请。
第九条 申请企业向所在省级（含计划单列市，下同）建材主管部门提交申请书，省级建材主管部门初审后，报中国建材包装工业协会复审，由国家建材局终审评定，并对评审全过程进行监督检查。
第十条 评为定点生产的企业，由国家建材局登报向社会公告，并发给有效期四年的定点生产企业证书。定点生产企业可在各自的产品上加印由国家建材局统一制定的定点标志。
第十一条 经考核评审不合格的企业，经过治理整顿，一年后可再次提出申请报告。
第十二条 申请定点生产厂的企业和已定点进行复查的企业，均应交纳费用。收费标准在实施细则中规定。

第四章 复查和抽查
第十三条 对已经定点的企业，每年或每两年进行一次复查。其间也可根据使用建材包装产品的用户反映进行不定期抽查。
第十四条 对复查或抽查不合格的、未经批准降低技术标准的、未经批准与其它企业共用定点生产企业名称的，均取消定点生产资格，并取消定点标志和收回证书。

第五章 监督
第十五条 任何单位或个人不得伪造、转让和冒用定点生产企业证明书，违者视情节轻重追究法律责任。
第十六条 各级评审部门应本着实事求是，秉公办事，一视同仁的精神进行定点生产企业的评定工作。

第六章 附则
第十七条 各类建材包装产品的评定实施细则另行规定。
第十八条 本办法由国家建材局生产管理司负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。