劳动部、轻工业部、国家医药管理局、机械电子工业部关于颁发《汞温度计生产防毒规定》的通知
劳动部等
劳动部、轻工业部、国家医药管理局、机械电子工业部关于颁发《汞温度计生产防毒规定》的通知
1989年7月26日，劳动部等
为了加强以水银为感温液的体温计和工业温度计生产行业的安全生产管理工作，逐步扭转上述企业在生产过程中汞毒危害严重和职业病发病率高的局面，我们曾于1986年9月至1988年12二月期间，组织有关单位对汞温度计生产的防毒措施和现状进行了行业性的综合评价，并在此基础上，与有关部门共同研究，制定了《汞温度计生产防毒规定》，现予颁发。请结合具体情况认真贯彻执行，切实做好企业的劳动条件改善工作，加强管理与监督，努力消除和减轻汞毒危害，保障职工的安全健康。并请将本规定的贯彻执行情况及时报给我们。
附：汞温度计生产防毒规定
第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，消除或减少汞（水银）温度计生产过程中汞的危害与职业病，保障劳动者的健康，特制定本规定。
第二条 本规定所称汞（水银）温度计包括凡采用水银为感温液的体温计和工业温度计。
第三条 各级企业主管部门、劳动部门按照各自的职责范围，对汞温度计生产实施监督检查。
第二章 企业应具备的基本条件
第四条 厂址应远离居民聚居的地方和风景名胜区；汞作业车间的位置应设在厂区常年主导风向的下风侧，并应与本厂生活区分开。
第五条 生产工艺布局应尽量缩小带汞作业面，做到有汞作业与无汞作业、重汞作业与轻汞作业相互隔开。
第六条 有汞作业车间一般应以多层单排的形式、采用整体现浇楼板修建。其室内的墙壁、顶棚、地面和其他内部结构均应采用不吸附汞的密实材料，并在其外表面加涂环氧树脂或过氯乙烯保护层；地面应由中央向两边倾斜1％～1．5％的坡度，并在墙侧设置明沟及与其相通的污水管道和集汞池（槽）。
第七条 汞作业车间应根据汞作业各工序的设备特点和操作要求，采取有效的密闭和机械通风与自然通风，并应配置完善的含汞气、水、渣净化处理设施。
第八条 企业必须由县、市企业主管部门和劳动部门审查批准，具备本规定基本条件的方能进行生产。
第三章 管理与监督
第九条 企业应有专职技安管理和监测技术人员负责防汞管理与检测，并健全各项监测手段，经常检测汞作业生产场所的汞蒸气浓度，发现超标问题及时予以解决。
第十条 各级企业主管部门和企业领导对安全生产负有领导责任。企业应根据国家有关规定，结合具体情况制订各种防汞制度和操作规程，并定期检查、监督各项制度的执行情况。
第十一条 体温计的生产除某些中转环节外，其主要有汞工序都应采用机械化和自动化的生产流水线；工业温度计的生产应根据不同品种的生产特点，尽量做到密闭和半机械化批量生产。
第十二条 经常检查各种汞作业专用生产设备和防汞设施的运转性能，使其保持在最佳工作状态。
第十三条 企业组织厂外加工时，带汞作业部分一律不得出厂。
第十四条 企业要定期对职工进行防毒教育和技术考核，新工人或工人调换工种均应进行技术培训，经考核合格后方准上岗操作。
第十五条 汞作业车间（场所）班后要进行全面的清扫和地面冲洗工作，工厂应设置职工（淋）浴室、更衣室和衣帽箱；职工上班前应穿戴好专用的工作服和鞋帽，下班后应进行淋浴并把工作服和鞋帽存放在厂内，不得穿戴回家。
第十六条 工厂应设置职工食堂和碗筷存放专用柜，不得将食品和生活用具带入汞作业车间。
第十七条 企业的安全（技安）员是安全卫生法规制度的监督者，有权抵制企业领导违反防汞制度的生产部署，有权停止违章作业，有权向上级领导部门报告企业安全生产情况，揭发有关的违章人员与违章事实。
第四章 含汞气、水、渣的处置
第十八条 汞作业车间应采取有效措施，及时消除生产过程中流散汞和吸附汞所造成的二次污染。
第十九条 含汞气体应经过净化处理，使其达到国家规定的标准后方可排放；处理方法应尽量采用旋流板塔高锰酸钾化学溶液吸收法。
第二十条 含汞污水应经专用的管道进入处理系统，使其达到国家排放标准后方可排放，不得任其在车间或厂区流淌。
第二十一条 含汞玻渣应做到每班清理，存贮在车间外专用的室内防渗池（槽）里，并加盖封闭。
第二十二条 工厂应设置含汞玻渣焙烧净化系统，做到当月玻渣当月回收处置；焙烧净化的全过程应在密闭和负压的情况下进行，回收净化后的含汞的玻渣残汞量应控制在1ｍｇ汞／ｋｇ渣的范围以内，焙烧净化后的尾气应达到国家规定的排放标准后方可排放。
第五章 职工的保护
第二十三条 做好就业前体检，凡患有口腔疾病、明显肝肾疾病、精神病、严重的神经衰弱者，不得从事汞作业。
第二十四条 定期对汞作业工人进行体检。对当年被职业病医疗机构诊断为汞吸收与轻度汞中毒的职工，一般应在半年内安排驱汞治疗；对经受多次驱汞治疗的职工，应予以调离汞作业车间或工种。
第二十五条 女工不得从事灌汞、提纯汞、修紧松等重汞作业；女工孕期、哺乳期必须立即调离重、中汞作业。
第六章 罚 则
第二十六条 凡违反本规定的企业，有关部门应责令其限期整改；对情节严重、到期仍未改进的，劳动部门职业安全卫生监察机构应根据本地有关法规给予一定的经济处罚或停产整顿。
第二十七条 对违反本规定设立的汞温度计企业、网点、专业户，以及未经有关部门批准擅自复工的停产整顿企业，应追究经营者的责任。
第七章 附 则
第二十八条 本规定由劳动部负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起执行。
吉林市人民政府关于废止《吉林市棚户区房屋拆迁安置暂行办法》等四部政府规章的决定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府关于废止《吉林市棚户区房屋拆迁安置暂行办法》等四部政府规章的决定
（2011年6月8日吉林市第十四届人民政府第55次常务会议审议通过 2011年6月10日吉林市人民政府令第216号公布 自公布之日起施行）
根据国务院2011年1月21日颁布施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，为了更好地从我市实际情况出发，既有利于推进工业化、城镇化进程，又在这一进程中切实维护好被征收人的合法权益，保证法治协调、统一。经过清理，决定废止四部政府规章：
《吉林市棚户区房屋拆迁补偿安置暂行办法》（170号令）；
《吉林市集体土地房屋拆迁管理暂行办法》（171号令）；
《吉林市集体土地房屋拆迁管理暂行办法（修正案）》（182号令）；
《吉林市棚户区房屋拆迁补偿安置暂行办法（修正案）》（184号令）。
另外，本《决定》公布之前已经批准按照棚户区改造政策执行的建设项目，按照原批准政策执行。
海口市人民政府办公厅关于印发海口市城市生活垃圾处理费征收使用管理实施办法和海口市城市生活垃圾处理收费标准的通知
海南省海口市人民政府办公厅
海口市人民政府办公厅关于印发海口市城市生活垃圾处理费征收使用管理实施办法和海口市城市生活垃圾处理收费标准的通知
海府办〔2010〕363号
各区人民政府、市政府直属有关单位，各企事业单位：
《海口市城市生活垃圾处理费征收使用管理实施办法》和《海口市城市生活垃圾处理收费标准》已经2010年8月24日十四届市政府第66次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年十一月十六日
海口市城市生活垃圾处理费征收使用管理实施办法
第一条 为加强城市生活垃圾管理，规范城市生活垃圾处理收费行为，提高城市生活垃圾处理水平，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令 157号）、《海南省城镇生活垃圾处理费征收使用管理办法》（省政府令第 225号）和《海南省人民政府关于加强生活垃圾处理设施运营管理的通知》（琼府〔2009〕67号）等规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本办法所称的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物（不含建筑垃圾、医疗垃圾、工业固体废物危险废物）。
本办法所称的城市生活垃圾处理费包含垃圾收集、垃圾运输、垃圾终端处理三方面的费用（不含清扫保洁费用）。
第三条 在本市市区范围内，产生城市生活垃圾的单位和个人，应按照本办法规定，缴纳城市生活垃圾处理费。
第四条 城市市政道路、江河海域、公共场所等公用区域的城市生活垃圾处理经费由所属政府承担。
第五条 市环境卫生管理部门负责城市生活垃圾处理费的征收、使用和日常管理工作。
市财政、价格、审计、民政、城管执法等部门按照各自职责做好城市生活垃圾处理费征收、使用和管理的相关工作。
第六条 城市生活垃圾处理费收费标准，由市价格行政主管部门会同市环境卫生管理部门制定，经市人民政府同意后，报省价格、财政主管部门核准。
城市生活垃圾处理费收费标准的制定与实施，应综合考虑群众的承受能力和政府的财政支出能力，采取逐步调整、分步实施的办法。制定、调整城市生活垃圾处理费标准要实行价格听证会制度。
第七条 除属自备水源用户按垃圾排放量收取城市生活垃圾处理费外，城市生活垃圾处理费按收缴对象类别采取“水消费量折算系数法”收取。
前款规定的收缴对象类别是指按不同类别的水消费者的垃圾产出率不同，城市生活垃圾处理费收缴对象划分为居民、行政事业、工业、经营服务、特种行业5个类别。
本条第一款所称水消费量折算系数是指每消费1吨水的社会经济活动或生活过程所产生的生活垃圾量的比率。
第八条 城市生活垃圾处理费按月收取，由征收单位委托收取水费的供水单位，按照水费收取方式收缴。代收单位可以按其约定提取不超过征收的城市生活垃圾处理费总额 2%的代收手续费。
第九条 用水类别属于混合型性质的水消费单位的城市生活垃圾处理费，由代收单位界定其不同性质的水消费比例，分别按不同的对象类别收缴。
第十条 自备水源用户的垃圾处理费，由市环境卫生管理部门核定其垃圾排放量，并按市价格行政主管部门核定的垃圾处理成本计费，委托有关单位采取适当方式按月收缴。
第十一条 负责公共场所、市政道路城市生活垃圾收集、运输的各区环卫部门，其城市生活垃圾收集、运输所产生的成本费用，由市环境卫生管理部门负责核定其垃圾运输量（以市垃圾中转站统计数为准），按垃圾收集、运输成本，向市财政行政主管部门提出划拨计划，由市财政行政主管部门逐月拨付。
从事城市生活垃圾经营性运输服务的企业和个人以及实行城市生活垃圾自收自运的单位，其生活垃圾运输所构成的成本费用，由所在辖区环卫部门根据市垃圾填埋场对其统计的垃圾进场量，按所在辖区的垃圾运输成本费用标准按月拨付。
城市生活垃圾收集、运输过程中所构成的每吨成本费用标准，由市价格、环卫管理部门根据各区的实际情况分别测算确定。
第十二条 收取城市生活垃圾处理费后，原收取的生活垃圾运输有偿服务收费项目取消。
住宅小区物业管理单位在向住户收取物业管理费时，应在收费标准中扣除已计入城市生活垃圾处理收费的相关费用。
第十三条 收征的城市生活垃圾处理费，应当使用省财政部门统一印制的非税收入票据，收入全额缴入财政专户，严格实行收支两条线管理，全部用于支付城市生活垃圾的收集、运输和处理费用，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。
第十四条 征收的城市垃圾处理费不足以支付城市生活垃圾处理实际所需费用的，由市财政给予补贴。
第十五条 持有民政部门证明的烈属、五保户、低保户、孤寡老人免征城市生活垃圾处理费。
公办福利事业单位（幼儿园、托儿所、敬老院、社会福利院、中、小学校），按征收标准减半征收城市生活垃圾处理费。
符合免征、减征城市生活垃圾处理费规定的单位和个人，凭相关有效证件和材料，向市环境卫生管理部门申请，取得免征、减征证明后，征收或代收单位凭证给予免征或减征。
第十六条 单位与个人未按照规定缴纳城市生活垃圾处理费的，按《海南省城镇生活垃圾处理费征收使用管理办法》的有关规定处理。
第十七条 违反本办法规定擅自减免城市生活垃圾处理费或者提高城市生活垃圾处理收费标准，截留、挤占、挪用城市生活垃圾处理费，以及不按规定使用城市生活垃圾处理费的，依照有关法律、法规规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法具体应用问题由市环境卫生管理部门负责解释。
第十九条 本办法自2011年2月1日起施行。