《上市公司重大资产重组管理办法》第十三条、第四十三条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号
中国证券监督管理委员会
《上市公司重大资产重组管理办法》第十三条、第四十三条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号
中国证券监督管理委员会公告
[2011]17 号
为了正确理解与适用《上市公司重大资产重组管理办法》第十三条、第四十三条的规定，我会制定了《〈上市公司重大资产重组管理办法〉第十三条、第四十三条的适用意见——证券期货法律适用意见第12号》，现予公布，请遵照执行。
中国证券监督管理委员会
二○一一年八月一
一、《上市公司重大资产重组管理办法》（证监会令第73号，以下简称《重组办法》）第十三条第一款第（四）项规定：“上市公司在12个月内连续对同一或者相关资产进行购买、出售的，以其累计数分别计算相应数额。已按照本办法的规定报经中国证监会核准的资产交易行为，无须纳入累计计算的范围，但本办法第十二条规定情形除外。”考虑到《重组办法》第十二条规定的重组行为的特殊性，为防止化整为零规避监管，严格执行拟注入资产须符合完整性、合规性和独立性要求，现就该规定中相关计算原则提出适用意见如下：
（一）执行累计首次原则，即按照上市公司控制权发生变更之日起，上市公司在重大资产重组中累计向收购人购买的资产总额（含上市公司控制权变更的同时，上市公司向收购人购买资产的交易行为），占控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例累计首次达到100%以上的原则。
（二）执行预期合并原则，即收购人申报重大资产重组方案时，如存在同业竞争和非正常关联交易，则对于收购人解决同业竞争和关联交易问题所制定的承诺方案，涉及未来向上市公司注入资产的，也将合并计算。
二、《重组办法》第四十三条规定：“上市公司发行股份购买资产的，可以同时募集部分配套资金，其定价方式按照现行相关规定办理。”现就该规定中发行股份购买资产项目配套融资提出适用意见如下：
上市公司发行股份购买资产同时募集的部分配套资金，主要用于提高重组项目整合绩效，所配套资金比例不超过交易总金额25%的，一并由并购重组审核委员会予以审核；超过25%的，一并由发行审核委员会予以审核。
不属于发行股份购买资产项目配套资金的上市公司再融资，仍按现行规定办理。
北京市公共汽车电车车票使用办法
北京市市政管理委员会
北京市公共汽车电车车票使用办法
市市政管理委员会
北京中人民政府1996手8月7日批准，北京市市政管理委员会1996年8月7日发布
一、为加强本市公共汽车、电车车票的使用管理，维护乘车秩序，根据国家有关规定，制定本办法。
二、本市公共汽车、电车的乘务员，应当对乘客主动售票，认真验票；对不照章购买和使用车票的乘客，按本办法处理。
三、乘坐本市公共汽车、电车的乘客，均须照章购买和使用车票，并接受乘务员验票。四、乘客乘车必须按下列规定购买车票，凭票乘车。
（一）按所乘路程的票价购票。禁止不购票或者使用废票乘车，禁止超过票价有效路程乘车。
（二）乘客带领一个身高不满 l．l米的儿童乘车，儿童免票；带领两个以上身高不满1．1米的儿童乘车，一个儿童免票。
（三）携带行李、物品超过一个座位面积的，应当加购一张车票。
（四）车票限当次乘车有效，因特殊情况，由乘务员安排换乘的，所购未过站车票有效。
（五）车票售出，不予退票。
五、乘客乘车使用月票，必须遵守下列规定；
（一）月票在票面的当月和次月3日前有效。
（二）严格按照月票的有效期限和种类使用月票，不持月票乘车的，照章购买车票。禁止使用过期月票和涂改、伪造的月票。
六、乘客下车前不购车票的；视为无票乘车。无票乘车或者不按本办法购票和使用月票的乘客，须按下列规定补交票款：
（一）超过票价有效路程乘车的，接超过的路程票价补票。
（二）不购票或者使用废票乘车的，市区线路补交票款5元，郊区线路补交票款10元。
（三）使用市区线路月票乘郊区线路公共汽车、电车的，补交票款10元。
（四）使用过期月票的，从票面月份的次月l日起至发现日止，每日补交票款2元，但补交票款的总额不超过300元；
（五）使用其他征件冒充月票以及冒用他人月票的，补交票款150元。
（六）使用涂改、伪造的月票的，补交票款300元。
七、不按规定购买车票或者使用月票的乘客补交票款后，乘务员须按所补票款额出具补票凭证。
八、不按规定购买车票或者使用月票的乘客，拒绝补票或者拒绝乘务员验票，扰乱公共交通秩序的，移送公安机关依法处理。
九、本办法自发布之日起施行。市人民政府1990年12月26日批准，市公共交通总公司1991年1月1日公布的《北京市公共汽车、电车车票使用办法》同时废止。
1996年8月7日
加强公正执行提升司法公信力
王胜宇
要确保人民法院公正廉洁执法，纪检监察部门起着十分重要的作用。那么，法院机关纪检监察工作如何在推进公正廉洁执法中发挥好作用呢？笔者结合工作实际，认为应着重做好以下工作。
一、确保公正廉洁执法，要开展好对干警的教育活动。
（一）、加大廉政建设的教育力度。既要抓案件查处，更要抓平时的廉政教育。开展廉政建设教育要突出重点，有的放矢。利用检察院系统腐败案件的典型，向干警开展警示教育，使其“不敢为”；用身的先进事例，向干警开展激励教育，使其“不想为”。
（二）、加强廉政文化建设。努力营造廉政文化氛围，时刻提醒和激励干警恪尽职守，廉洁勤政，潜移默化地提高了干警的廉洁自律意识。
（三）、深入开展好主题教育活动。以深入开展“恪守职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为契机，在全院大力弘扬以忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德。把克服和纠正特权思想作为整治的重点，教育法院干警怀着对人民群众的深厚感情办案，本着对人民群众负责的精神公正廉洁执法。
二、确保公正廉洁执法，要加强纪检监察监督力度
为使制度落到实处，应加大监督力度，将监督渗透到检察党风廉政建设的每个工作环节，通过上下联动、左右互通的立体监督网络，形成人人参与监督、人人接受监督的良好机制。
（一）、要加强对领导干部的监督。坚持和完善重大事项报告制度、廉政档案制度、家属子女从业填报制度以及领导班子民主生活会制度等，增强领导干部廉洁自律、主动接受监督的意识。
（二）、充分发挥党管干部的作用。定期汇报、交流思想，使党员干部切实置于组织的监督之下。纪检监察干部要经常找干警谈、去部门查、到家里看，了解干警言谈是自由主义的牢骚话，还是健康积极的鼓劲话；吃喝是违反规定吃吃喝喝，还是遵守制度保持廉洁；想法是只想个人名利，还是想着业务工作；娱乐是有害身心健康的低格调，还是陶冶情操的高品位，从而掌握干警的业余爱好、家庭关系以及交友情况。
（三）、加强对执法办案过程的监督。深入推进执法规范化建设，进一步加强案件管理工作。坚持每季度对自侦案件、不捕不诉等六类案件必查、其他案件按比例抽查的制度。通过定期召开案件总结分析会议，使办案人认真反思和总结，达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。定期组织对已办结案件进行抽查走访，以案件廉洁满意率、效果满意率作为个人业绩的评价标准，努力实现监察室对自侦案件事前、事中、事后的全方位监控。在反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控告等重点部门建立风险评估机制，从源头上杜绝不稳定因素。通过上述对执法办案关键环节的监督制约机制，加大源头治理力度，从中发现苗头性问题，早打招呼，早提醒，真正做到防患于未然，以监督保公正、促廉洁、赢公信。
总之，确保法院机关公正廉洁执法，是新时期纪检监察工作的一项重要任务。要创新理念，以改革的思路和创新的方法及时解决工作中出现的新情况、新问题，要在实践中探索，在探索中提高，探索出工作经验和规律，增强工作的能动性、预见性和主动性，以深入推进检察机关自身反腐倡廉建设，促进公正廉洁执法，提高执法公信力。
北安市人民法院 王胜宇