财政部 劳动部


财政部、劳动部关于下达1996年特种定向债券分地区发行募集数及发行办法的通知

财国债字〔1996〕47号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、劳动（劳动人事）厅（局）：
1996年特种定向债券的发行计划已经国务院批准。现将分地区募集数及发行办法正式下达，请各地区财政、劳动部门加强领导，认真组织好发行工作，保证发行计划顺利完成。
附件：一、1996年特种定向债券分地区募集表（略）
二、1996年特种定向债券分地区发行办法
三、委托转帐协议（样本）（略）
四、1996年特种定向债券交款情况表（表样）
（略）

附件二：1996年特种定向债券分地区发行办法
为加强社会保险基金的投资管理，经国务院批准，决定发行1996年特种定向债券。
一、发行条件
1．1996年特种定向债券（以下简称“本期债券”）向各地发行总额计划为30亿元。从1996年9月3日开始发行，至9月25日结束。
2．“本期债券”为附息国债，期限五年，年利率8．8％，利息按年支付。起息日为1996年9月3日，利息支付日为每年的9月3日（节、假日顺延），2001年9月3日支付最后一年利息并偿还本金。
3．“本期债券”暂不上市交易。
二、发行方式
1．“本期债券”由财政部发行，采取向养老保险基金、待业保险基金（简称“两金”）以及其他社会保险基金等机构投资人定向募集的方式发行。
2．“本期债券”分地区的定向募集数，按照1995年底“两金”历年滚存余额的一定比例、并参考1995年“两金”增长情况确定下达。各地财政、劳动部门负责将下达的定向募集数逐级落实到各“两金”管理部门。
3．“本期债券”以收款单的形式发行，由财政部负责收款单的印制、调运和分发。
4．财政部委托各地财政厅（局）代表财政部办理本期债券的募集发行、支付利息及到期偿还本金等有关具体事宜。
三、款项的缴纳与上划
1．“两金”管理部门应于9月25日前，持转帐支票到当地财政部门办理缴款手续。
2．各地财政部门根据收到的转帐支票，开出“1996年特种定向债券”收款单（一式三联）。收款单第一联作为记帐凭证；第二联收据联由缴款单位留存，作为每年支取利息及到期兑取本金的依据；第三联存根联由财政部门留存，作为办理挂失及每年支付利息及到期兑付本金的依
据。
3．各级财政部门在收到款项的次日以电汇方式划入财政部指定帐户，并在汇款单上注明“特种定向债券”字样。
收款单位：财政部国债司
开户银行：中国人民银行总行国库司
帐 号：0215001－9609
用 途：1996年特种定向债券发行款
行 号：10051
四、每年利息的支取及到期本金的偿付
“本期债券”购买单位依据“1996年特种定向债券”收款单第二联在每年利息支付日支取利息。利息支取采取委托转帐的方式，即购买单位与签发单位事先签定有关委托签发单位直接办理转帐手续的协议（见协议样本），由签发单位负责每年按期将利息划转到购买单位指定帐户。

签发单位应将每次转帐信汇单回执联（或复印件），附在收款单第三联后，作为已向购买单位支付利息的凭证。
“本期债券”到期时，购买单位须委派专人持收款单第二联和单位证明，到收款单签发单位办理本金兑取手续，签发单位在核对无误后，填列收款单第二联、第三联的相应栏目，并由购买单位经办人签章。本金兑付手续办理完毕，收款单第二联由签发单位收回。
五、手续费的拨付及分配比例
“本期债券”发行手续费为发行额的2．25‰。其中省（自治区、直辖市）、市（地）、县财政部门各0．5‰，省（自治区、直辖市）、市（地）、县“两金”管理机构各0．25‰。在各地按期、足额上划定向募集数后（以9月30日财政部指定帐户收到款项为准），由财政部
一次支付到各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），由其根据募集款缴纳情况逐级下拨。对于无特殊情况、不按期缴纳募集款的，财政部将视情况扣减部分发行手续费。
签发单位的兑付手续费（指利息支付及本金兑付手续费）为资金支付额的0．6‰，财政部在每年支付利息及到期兑付本金时一并支付。
六、报告制度与管理
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应在9月15日前向财政部国债司报送“关于1996年特种定向债券落实情况报告”，汇报落实情况；并在发行结束后的10日内向财政部国债司上报“1996年特种定向债券交款情况表”（见表样）。
“本期债券”的发行是一项政策性很强的工作，关系到全年国债发行计划的落实；同时，为适应市场建设的发展，在付息方式上采取了按年付息的办法，付息方式比较复杂，这都对工作提出了更高的要求。各地要加强对这项工作的领导，必须派专人负责，落实各项措施，认真细致做好
收款单与帐、款的管理工作，保证发行计划的按期完成。



1996年8月26日
卫生部 国家中医药管理局


卫生部、国家中医药管理局关于印发医院中药房基本标准的通知

国中医药发〔2009〕4号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，局各直属单位：

根据《医疗机构管理条例》有关规定，卫生部、国家中医药管理局制定了《医院中药房基本标准》。现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中有何问题，请及时反馈卫生部、国家中医药管理局。
本标准自印发之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月十六日


　　医院中药房基本标准

一、医院（含中医医院、中西医结合医院、综合医院，下同）中药房应当按照国家有关规定，提供中药饮片调剂、中成药调剂和中药饮片煎煮等服务。
中药品种、数量应当与医院的规模和业务需求相适应，常用中药饮片品种应在400种左右。

二、部门设置

（一）中药房由药剂部门统一管理，可分中药饮片调剂组、中成药调剂组、库房采购组。

（二）至少设有中药饮片库房、中药饮片调剂室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、中药煎药室，有条件的医院可按照有关标准要求设置中药制剂室。

三、人员

（一）中药专业技术人员占药学专业技术人员比例至少达到20%，中医医院中药专业技术人员占药学专业技术人员比例至少达到60%。三级医院具有大专以上学历的中药人员不低于50%，二级医院不低于40%。

（二）中药房主任或副主任中，三级医院应当有副主任中药师以上专业技术职务任职资格的人员；二级医院应当有主管中药师以上专业技术职务任职资格的人员。

（三）中药饮片调剂组、中成药调剂组、库房采购组负责人至少应具备主管中药师以上专业技术职务任职资格。

（四）中药饮片质量验收负责人应为具有中级以上专业技术职务任职资格和中药饮片鉴别经验的人员或具有丰富中药饮片鉴别经验的老药工。中药饮片调剂复核人员应具有主管中药师以上专业技术职务任职资格。煎药室负责人应为具有中药师以上专业技术职务任职资格的人员，煎药人员须为中药学专业人员或经培训取得相应资格的人员。有条件的医院应有临床药学人员。

四、房屋

（一）中药房的面积应当与医院的规模和业务需求相适应。

（二）中药饮片调剂室的面积三级医院不低于100平方米，二级医院不低于80平方米；中成药调剂室的面积三级医院不低于60平方米，二级医院不低于40平方米。

（三）中药房应当远离各种污染源。中药饮片调剂室、中成药调剂室、中药煎药室应当宽敞、明亮，地面、墙面、屋顶应当平整、洁净、无污染、易清洁，应当有有效的通风、除尘、防积水以及消防等设施。

五、设备（器具）

中药房的设备（器具）应当与医院的规模和业务需求相适应。

（一）中药储存设备（器具）

药架、除湿机、通风设备、冷藏柜或冷库。

（二）中药饮片调剂设备（器具）

药斗（架）、调剂台、称量用具（药戥、电子秤等）、粉碎用具（铜缸或小型粉碎机）、冷藏柜、新风除尘设备（可根据实际情况选配）、贵重药品柜、毒麻药品柜。

（三）中成药调剂设备（器具）

药架（药品柜）、调剂台、贵重药品柜、冷藏柜。

（四）中药煎煮设备（器具）

煎药用具（煎药机或煎药锅）、包装机（与煎药机相匹配）、饮片浸泡用具、冷藏柜、储物柜。

（五）临方炮制设备（器具）（可根据实际情况选配）

小型切片机、小型炒药机、小型煅炉烘干机、消毒锅、标准筛。
六、规章制度

（一）制定人员岗位责任制、药品采购制度、药品管理制度、在职教育培训制度等各项规章制度。

（二）执行中医药行业标准规范，有国家制定或认可的中药技术操作规程和管理规范，并成册可用。

七、民族医医院中药房（民族药房）参照本《基本标准》执行。