民政部办公厅关于进一步加强灾害信息员队伍建设的通知
民政部办公厅
民政部办公厅关于进一步加强灾害信息员队伍建设的通知
民办函〔2011〕172号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：
2007年灾害信息员职业获得批准以来，各级民政部门大力推进灾害信息员队伍建设。目前，全国灾害信息员人数达53万余名，2万余名通过考核鉴定，覆盖省、市、县、乡、村五级的灾害信息员队伍基本形成，并在灾情信息收集、报送和评估等方面发挥了重要作用。同时，灾害信息员队伍建设过程中也存在培训鉴定工作缺少专职人员和经费保障，现行统一培训鉴定模式与地方需求不相适应，各级灾害信息员没有相应的岗位补助，职业化进程缺乏推进动力等问题。为进一步加强灾害信息员队伍建设，现将有关工作事项通知如下：
一、提高思想认识，加强灾害信息员队伍建设工作的组织领导
灾害信息员是民政技能人才队伍的重要组成部分。建设覆盖城乡基层的灾害信息员队伍，是国家救灾应急体系建设的重要内容，也是加强民政技能人才专业化、职业化的必然要求。各级民政部门要进一步提高思想认识，把灾害信息员队伍建设作为当前和今后一段时期提高救灾工作水平、加强民政人才队伍建设的一项重要工作抓实、抓细、抓好。要结合本地区实际，结合加强应急体系建设，结合加强城乡社区综合减灾能力建设，整合各方资源，制定灾害信息员队伍建设工作规划。要进一步加强领导，细化任务目标，责任落实到人，明确工作进度，有力有序有效推进灾害信息员队伍发展壮大。
二、针对薄弱环节，切实做好灾害信息员培训工作
各地要把灾害信息员培训工作与提升灾情管理水平结合起来，针对当前灾情报送工作中存在的不及时、不准确、不完备等突出问题开展培训教育，切实增强培训效果，着力提升灾情报送水平。要将灾害信息员日常业务培训和职业资格鉴定培训有机结合，通过建立培训基地、委托专业培训机构、邀请专家讲课等途径，以集中培训或远程教育的形式，开展灾害基础知识、灾害信息管理、职业安全基础知识、相关法律与法规等方面的业务知识和技能培训。“十二五”期间，要力争村（社区）级灾害信息员培训全覆盖。灾害信息员岗位人员发生变动的，对于新任人员应做到先培训再上岗或者边工作边培训。
三、结合实际情况，有序推进灾害信息员职业化进程
各地要把职业技能鉴定作为检验培训效果的重要手段，做好培训鉴定工作的有效衔接。要以《灾害信息员国家职业标准》和教材为依据，认真开展灾害信息员职业鉴定工作，引导鼓励灾情管理人员参加职业资格认证，分期分批完成在岗人员的职业资格考核鉴定。要完善考核鉴定的形式和内容，编写符合本地灾害特点和救灾工作实际的补充教材和操作手册，省级鉴定站要认真做好理论考试、实操考核中自主命题部分试题建库工作。要加快推进乡镇（街道）级灾害信息员的培训鉴定工作，尚未完成的省份要于6月30日前将年度培训鉴定工作计划及实施方案报部救灾司、人事司，确保年内全部完成。条件成熟的地区可加快推进村级（社区级）灾害信息员职业鉴定，并视情探索推进从业人员以外的鉴定工作。
四、完善保障措施，促进灾害信息员队伍持续稳定发展
各地要积极完善措施，为灾害信息员队伍建设创造有利条件和良好环境。要加强与人力资源社会保障、财政等部门的沟通协商，组建合格的培训师资力量、鉴定考评员、鉴定站工作人员队伍，建立健全鉴定站运行管理制度，确保鉴定站有序运行。要多渠道筹措资金，解决基层特别是村（社区）级灾害信息员培训鉴定经费。要通过政府购买社会服务、以奖代补、交通通讯补贴等方式，对乡镇（街道）和村（社区）灾害信息员提供经费补助，有条件的地方应当配备必要的交通工具、通讯设备、计算机等办公设备。
二○一一年五月二十六日
民政部关于开展企业社会工作试点的通知
民政部
民政部关于开展企业社会工作试点的通知
民函〔2013〕132号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：
为深入贯彻党的十八大精神，全面落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发〔2011〕25号）和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》（中组发〔2012〕7号）关于推动各地区、各行业、各领域、各层次社会工作专业人才队伍协调发展的要求，经研究决定在全国有条件的地区和单位开展企业社会工作试点。现就有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，以建设队伍、开发岗位、培育机构、开展服务为重点，积极探索、大胆创新、加快发展，切实发挥社会工作在创新企业管理机制、改进企业管理方式、增强企业生产效益、彰显企业社会责任、维护企业职工权益、实施企业职工人文关怀等方面的积极作用。
二、目标任务
通过试点，积累经验、探索模式、扩大影响，制定和完善企业社会工作发展政策提供实践支撑，为在全国范围内广泛深入开展企业社会工作创造条件。
三、主要内容
（一）队伍建设。结合实际，制定企业社会工作专业人才队伍培训方案，以弘扬专业理念、普及专业知识、推广专业方法为主要内容，以企业党组织、工会、共青团、妇联、人力资源部门的管理人员和有关社会组织的企业社会工作从业人员为主要对象，采取座谈会、研讨会、专家讲座、脱产培训、考察学习等多种方式，大力开展企业社会工作培训，切实增强为企业员工实施人文关怀、提供专业服务的本领。组织动员有关社会组织的企业社会工作从业人员和企业内部管理人员参加全国社会工作者职业水平考试，不断提升持证企业社会工作专业人才比例，壮大企业社会工作专业人才队伍规模。
（二）岗位开发。积极推动企业对内设的党组织、群团组织和人力资源部门进行人员结构调整，开发设置社会工作岗位，吸纳和使用社会工作专业人才，努力为企业社会工作发展营造职业空间，搭建职业平台。
（三）机构培育。完善培育扶持和依法管理政策，积极发展以提供企业社会工作为使命的民办社会工作服务机构，构筑起企业面向社会购买社会工作服务的桥梁和载体。
（四）服务开展。建立健全企业社会工作服务督导机制、社会工作专业人才引领志愿者开展服务机制，以企业发展目标和员工实际需求为出发点，积极开展情绪疏导、精神抚慰、生产适应、技能提升、家庭帮扶、行为矫治、社会支持网络建设等个性化、柔性化、专业化社会工作服务，积极参与企业劳资关系调节、企业文化建设和企业社会责任履行。不断提升企业社会工作服务水平，深化企业社会工作服务效果。
（五）资金投入。贯彻落实民政部、财政部联合出台的《关于政府购买社会工作服务的指导意见》（民发〔2012〕196号），尽快争取和落实资金，建立起科学有效的政府购买社会工作服务机制、程序、标准和监督体系。以政府购买服务方式为企业社会工作发展提供适当支持，引导督促企业加大资金投入力度，切实为企业社会工作发展提供必要的财力基础。
四、方法步骤
省级民政部门负责本省试点工作的组织协调，可选择基础好、领导重视、积极性高的地区进行试点，也可选择有关企业、社会组织进行试点。
1.试点申报。各省级民政部门要尽快选定拟参加试点工作的地区和单位，在2013年6月1日前将填写完成的试点地区、单位申报表（见附件）和有关材料纸制版和电子版同时报民政部社会工作司。民政部将根据申报情况，在2013年6月底确定全国企业社会工作试点地区或单位。
2.试点开展。企业社会工作试点时间为一年。试点地区和单位确定后，各地要按照试点工作要求，抓紧制定试点方案，及早开展试点工作。
3.试点总结。试点工作于2014年6月底前完成。试点结束后，各地要及时对试点工作进行总结并将有关材料报民政部。民政部将在综合评估基础上，从中确定一批“全国企业社会工作示范地区”和“全国企业社会工作示范单位”。
五、工作要求
（一）提高认识。企业社会工作是现代社会工作事业的重要组成部分，发展企业社会工作是解决我国工业化、城镇化快速发展在企业领域衍生社会问题的重要举措，是满足企业员工多样化、复杂化社会服务需求,促进企业员工成长发展的重要手段，是创新现代企业管理制度、提升企业生存效益和社会形象的内在要求。开展试点，是促进企业社会工作全面深入发展的重要方式。各地要从社会工作事业发展的高度重视企业社会工作试点，切实将试点工作摆上重要位置，积极组织试点申报和具体实施工作。
（二）加强领导。试点地区和单位确定后，民政部门要在当地党委、政府领导下，充分发挥职能作用，确保试点工作顺利进行。要积极争取组织、人力资源社会保障、财政、国资委和工会等部门的支持，及时研究解决试点过程中遇到的困难和问题。
（三）务求实效。试点地区和单位在试点过程中，要认真开展调查研究，科学制定实施方案，扎实推进各项工作，确保责任到位、保障到位，务求取得实效。民政部将采取日常指导、经验交流、总结评估等方式，加强对试点地区和单位的督查。
附件：1. 企业社会工作试点地区申报表
2. 企业社会工作试点单位申报表
民政部
2013年4月19日
联系人：民政部社会工作司一处 贾维周
联系电话：010-58123515 58123516（传真）
电子邮箱：jiawzh@mca.gov.cn
农业部关于修订《执业兽医管理办法》的决定
农业部
中华人民共和国农业部令
2013年 第3号
《农业部关于修订<执业兽医管理办法>的决定》业经2013年8月1日农业部第7次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长：韩长赋
2013年9月28日
农业部关于修订《执业兽医管理办法》的决定
农业部决定对《执业兽医管理办法》作如下修订：
一、第四十条修改为：“动物饲养场（养殖小区）、实验动物饲育单位、兽药生产企业、动物园等单位聘用的取得执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书的兽医人员，可以凭聘用合同申请兽医执业注册或者备案，但不得对外开展兽医执业活动。”
二、在第四十条之后增加一条，作为第四十一条：“省级人民政府兽医主管部门根据本地区实际，可以决定取得执业助理兽医师资格证书的兽医人员，依照本办法第三章规定的程序注册后，在一定期限内可以开具兽医处方笺。
前款期限由省级人民政府兽医主管部门确定，但不得超过2017年12月31日。
经注册的执业助理兽医师，注册机关应当在其执业证书上载明“依法注册”字样和期限，并按执业兽医师进行执业活动管理。”
附件：
部令第3号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201310/P020131009547196823030.ceb