甘肃省天水市人民政府


天政发〔2006〕77号



天水市人民政府关于印发天水市经济适用住房管理实施办法的通知

各县区人民政府，市政府各部门、单位，市属及驻市部、省属企事业单位：
《天水市经济适用住房管理实施办法》已经2006年6月21日市政府第76次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。



二○○六年七月十四日



天水市经济适用住房管理实施办法

第一章　 总　则

第一条　为了规范经济适用住房建设、交易和管理行为，加快经济适用住房的建设，解决城镇中低收入家庭的住房困难，根据建设部、国家发改委、国土资源部等有关部委印发的《经济适用住房管理办法》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于本市行政区域内经济适用住房建设、交易和管理。
第三条　本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有社会保障性质的政策性商品住房。其具体包括：
（一）市和县区政府统一组织建设的政策性商品住房；
（二）房地产开发企业利用已取得土地使用权的建设用地建设的政策性商品住房；
（三）企业、自收自支事业单位利用本单位已取得土地使用权的土地，用职工全额集资、合作建设的政策性商品住房。
第四条 本办法所称城镇中低收入家庭，是指符合下列条件的无房户和住房困难户：
（一）具有本市城镇常驻户口（含符合当地安置条件的军队退役人员）；
（二）家庭年收入在3.2万元以下；
（三）家庭人均住房建筑面积在16平方米以下。
第五条　市、县区人民政府应根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定和适时调整经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等，并负责组织实施。
第六条 市、县区房地产行政主管部门是经济适用住房的行政主管部门（以下简称经济适用住房主管部门），负责本行政区域内经济适用住房指导、监督、实施和管理工作。
市、县区发展和改革、国土、规划、建设、财政、物价等部门根据职责分工，负责经济适用住房有关工作。

第二章 　规 划


第七条　经济适用住房建设应当符合城市总体规划，并纳入国民经济发展计划。
经济适用住房实行总量控制和区域控制的原则，做到布局合理、基础设施配套，与城镇发展相协调。
第八条　全市经济适用住房建设的发展规划和年度计划，由市经济适用住房主管部门、发展和改革部门会同规划、国土、财政等有关部门编制，报市人民政府批准后组织实施。
各县区人民政府在全市经济适用住房总量控制的范围内，编制本县区经济适用住房的发展规划和年度计划，并报市经济适用住房主管部门和市发展和改革委员会备案。
第九条　市、县区人民政府发展和改革部门应当会同建设、规划、国土部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况，编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划。经济适用住房建设用地应当纳入当年土地供应计划。
第十条 经济适用住房的规划设计应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，优选规划设计方案。
政府组织建设的经济适用住房原则上按居住小区进行规划，建设规模原则上不小于2万平方米。而且经济适用住房小区外基础设施应当同步规划和建设。

第三章 建设审批


第十一条　建设经济适用住房，实行申报、审批制度。
第十二条 建设本办法第三条第（二）、（三）项规定的经济适用住房，其建设单位应当向市、县区经济适用住房主管部门提出书面申请，并附以下相关材料：
（一）规划部门出具的批复文件及其附图；
（二）经济适用住房的建设规模和开、竣工时间说明；
（三）拟建经济适用住房的销售对象；
（四）建设资金来源；
（五）土地使用权证、参加集资建房职工花名册、职工清房档案、不低于总投资50%的首期集资款到位证明（指集资、合作建房单位）；
（六）其他需要说明的情况。
经济适用住房主管部门应当在受理建设经济适用住房书面申请后15日内进行审查，并作出是否批准的决定，对不批准的应当书面说明理由。
第十三条 建设本办法第三条第（一）项规定的经济适用住房，由市、县区经济适用住房主管部门报经市人民政府批准后组织实施。
第十四条 建设经济适用住房申请经批准后，建设单位应当按照国家和省、市规定的房地产开发建设审批程序，向有关行政主管部门申请办理相关手续。

第四章 建 设


第十五条　经济适用住房开发建设实行项目法人招标制度，以竞标方式确定开发企业。参与投标的房地产开发企业必须具有相应资质、资本金、良好的开发业绩和社会信誉。
第十六条　建设必须严格执行国家有关技术规范和标准，积极推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备。
第十七条　经济适用住房要以中小套型为主，中套住房建筑面积控制在90平方米以下，小套住房建筑面积控制在70平方米以下。根据建设区位和住房需求等实际情况，待条件成熟后，可以适当建设一些较大套型住房。
第十八条　列入计划的经济适用住房住宅小区，在实施建设中，必须按照原审定批准的方案组织实施。公共配套设施、绿化等均由建设单位按规划要求同步建成，并不得改变用途。
第十九条　经济适用住房建设单位对其开发建设的经济适用住房工程质量负最终责任，设计、监理、施工单位承担与之相关的责任。建设单位应当向购买人出具《住宅质量保证书》和《使用说明书》，并承担保修责任。
第二十条 经济适用住房建设应当在计划规定的期限内开工建设。在计划规定的期限内未开工建设的，原批准的项目计划自行废止，建设单位应当按照本办法规定，重新办理相关审批手续。
第二十一条　经济适用住房竣工后应按照建设部《城市新建小区管理办法》的规定，由建设行政主管部门牵头，会同国土、规划、发展和改革、房管、消防等部门参与，对小区内主体工程、配套设施、绿化等进行综合验收。

第五章 集资、合作建房


第二十二条　企业、自收自支事业单位经市、县区人民政府批准，可以在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，利用已取得合法使用权的建设用地，组织本单位职工全额集资建造住宅，纳入经济适用住房建设规划。
第二十三条　参加集资、合作建房的对象，必须限定在本单位的中低收入家庭，不得面向社会出售。
第二十四条　建设单位只允许收取规定的管理费用，不得有利润。
第二十五条　经济适用住房竣工后，建设单位到经济适用住房主管部门进行权属审核,办理房产登记手续。
第二十六条 向职工收取的集资、合作建房款实行专款管理、专项使用，并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。

第六章 优惠政策


第二十七条　经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。
第二十八条　法律、法规、规章规定和经省物价、财政部门批准的应由经济适用住房建设单位向有关部门缴纳的费用，由经济适用住房建设单位自行缴纳，并计入经济适用住房价格。涉及经济适用住房建设的行政事业性收费，除按规定免收外，其他一律减半征收；属于政府指导价的经营性收费，按规定收费标准的下限收取。经济适用住房建设和交易中的税收减免，按照有关法律、法规、规章和政策规定执行。
政府组织建设的经济适用住房小区外基础设施建设费用，纳入城市基础设施建设规划。
第二十九条 购买经济适用住房的家庭，依据中国人民银行《个人住房贷款管理办法》的规定，并提供准予购买经济适用住房的证明，向商业银行申请购房贷款。
第三十条 用于个人购房贷款的住房公积金，可优先向购买经济适用住房的家庭（指按规定正常缴纳住房公积金的单位职工家庭）发放。
第三十一条 经济适用住房建设单位可以以在建项目作抵押，向商业银行申请住房开发贷款。

第七章 　交易和售后管理


第三十二条　符合本办法第四条规定条件的家庭可以申请购买一套经济适用住房。
第三十三条　购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
第三十四条 购买本办法第三条第（一）、（二）项规定的经济适用住房，按下列程序进行办理：
（一）购房人持家庭户口簿及复印件、本人身份证及复印件、 所在单位或街道办事处出具的家庭收入证明和住房证明以及其他证明材料，向户口或者工作单位所在地的县区政府经济适用住房主管部门提出书面申请（但购买市政府建设的经济适用住房的向市经济适用住房主管部门申请），并填写《天水市城镇居民购买经济适用住房申请表》。
（二）经济适用住房主管部门应当按照本办法规定的条件和程序，自收到购房申请书之日起30日内会同有关部门调查、审查和公示，并作出批准或者不予批准的决定。
对批准的，向申请人核发购房卡，购房卡应注明可以购买的优惠面积。对不予批准的应当书面说明理由。
（三）经济适用住房主管部门在审查后、作出审批决定之前，应将购房申请人的基本情况在其所在单位或者居住社区（无职业者）公示，公示期不得少于10日。
第三十五条 购买本办法第三条第（三）项规定的经济适用住房的，由企业、自收自支事业单位统一向经济适用住房主管部门申请办理购房审批手续，提交购房申请人花名册、购房申请人的身份证和户口本复印件、街道社区或者民政部门出具的无住房或者住房困难和家庭收入确属中低水平的有效证明材料。
第三十六条 购房人可持购房卡选购经济适用住房。购买面积原则上不得超过核准面积。购买面积在核准面积以内的，按核准的价格购买；购买面积超过核准面积的部分，按照市场价格购买。
超出以经济适用住房价格购买部分的价款，由建设单位上缴同级财政，实行专户储存，专项用于住房保障支出。
第三十七条　经济适用住房现房销售实行备案制度，经经济适用住房主管部门核发 《经济适用住房销售许可证》后方可进行销售。
经济适用住房建设单位应当在现房销售前，将下列文件和资料报送经济适用住房主管部门备案：
（一）经济适用住房主管部门关于建设经济适用住房的批准文件；
（二）经济适用住房的立项批复和年度基建计划；
（三）土地使用权证；
（四）建设工程规划许可证和施工许可证；
（五）经济适用住房建设工程质量监督资料；
（六）物价部门核定的价格批文；
（七）其他相关资料。
第三十八条　经济适用住房期房预售实行许可证制度。
经济适用住房建设单位预售经济适用住房，应当向经济适用住房主管部门提出书面申请，并提交下列文件和资料：
（一）经济适用住房主管部门关于建设经济适用住房的批准文件；
（二）经济适用住房的立项批复和年度基建计划；
（三）土地使用权证；
（四）建设工程规划许可证和施工许可证；
（五）确定施工进度和竣工交付日期；
（六）物价部门核定的价格批文；
（七）经济适用住房建设工程质量监督资料；
（八）其他相关资料。
经济适用住房主管部门应当自收到经济适用住房预售申请之日起10日内，进行审查并作出决定；对符合预售条件的发给《经济适用住房预售许可证》，对不符合预售条件的不予批准并书面说明理由。
第三十九条　购房人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当审查购房人的购买资格和购买面积、购买价格的执行情况，并在权属证书上分别注明经济适用住房和划拨土地等。
第四十条　经济适用住房在取得房屋所有权证和土地使用证5年后，方可按市场价上市出售；出售时，应当按照《甘肃省已购公房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》的规定缴纳土地出让金和有关税费。
第四十一条　提倡和鼓励房地产开发企业建设用于出租的经济适用住房，以物价部门核定的租金标准向符合条件的家庭出租。
第四十二条　购房人以市场价出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。
第四十三条 经济适用住房销售时，应按照国家有关规定建立专项维修资金，具体操作办法参照《天水市物业专项维修资金管理实施细则》执行。


第八章　价格


第四十四条 经济适用住房价格实行政府指导价，以保本微利、质价相符为原则，其销售基准价格和浮动幅度按照原国家计委、建设部颁发的《经济适用住房价格管理办法》的规定，由物价部门审定。两区经济适用住房价格由市物价局审定，五县经济适用住房价格由当地物价部门审定。
第四十五条 经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分组成。经济适用住房建设单位应在经济适用住房销售前核算住房成本，向物价部门提出书面定价申请，并附有关资料。
用于出租的经济适用住房，其租金标准由同级物价部门会同经济适用住房主管部门在综合考虑建设、管理成本和不高于3％利润的基础上确定。
第四十六条　经济适用住房价格确定后，由物价部门通过媒体向社会公告。经济适用住房销售应当实行明码标价，销售价格不得超过公告的基准价格和浮动幅度，不得在标价之外以押金、保证金等名义收取任何未予标明的费用。
物价部门核定的经济适用住房价格为同一期工程开发住房的基准价格。分割零售单套住房，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢（单元）增减的代数和为零的原则确定。
第四十七条 经济适用住房实行交费登记卡制度，各有关部门收取费用时必须填写物价部门核发的交费登记卡。拒绝填写或不按规定要求填写的，经济适用住房建设单位有权拒交，并向物价部门举报。

第九章 法律责任


第四十八条 建设单位未经批准、擅自改变经济适用住房用地用途的，由土地部门依法处罚；
第四十九条 物价部门应加强对经济适用住房价格的管理和监督检查，对未办理报批手续，自行定价销售、擅自提高销售价格、价外收取费用等违反价格法律、法规规定的行为，依法给予处罚。
第五十条 经济适用住房的建设单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由经济适用住房主管部门责令该经济适用住房的建设单位限期收回或者停止集资建房；不能收回或者不能停止集资建房的，提请规划、土地、建设等行政主管部门对其依法处罚，并责令限期全额补缴该建设用地的土地使用权出让金、已减免的相关税费和同地段经济适用住房与普通商
一）隐瞒房源，不如实上报的；
（二）向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房的；
（三）未按规定实行公开预（销）售的；
（四）组织不符合本办法第四条规定条件的家庭集资建设经济适用住房的。
第五十一条　对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或违规参与集资、合作建房的家庭，由经济适用住房主管部门追回已购住房或者由购房人按市场价补足购房款，并可提请所在单位对购房人进行处理；对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门建议有关部门追究单位主要领导及相关责任人的责任。
第五十二条　管理相对人不服行政机关作出的行政处罚等具体行政行为的，依照有关法律规定可提出行政复议或提起行政诉讼。
第五十三条　经济适用住房主管部门的工作人员，在经济适用住房管理工作中有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定程序和时限办理的；
（二）不按照规定收费的；
（三）弄虚作假，隐瞒真实情况的；
（四）索取和收受他人财物的；
（五）其他违法行为。

第十章 　附　则


第五十四条　本办法自2006年9月1日起施行。





四川省南充市人民政府


现公布《南充市住宅室内装饰装修管理规定（试行）》，自公布之日起施行。



市长：杜光辉


　　 二○○四年七月三十日

南充市住宅室内装饰装修管理规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强住宅室内装饰装修管理、保证房屋的结构安全与使用功能，确保住宅室内装饰装修工程质量，维护公共安全和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》，建设部第110号令《住宅室内装饰装修管理办法》和四川省人民政府第168号令《四川省建筑装饰装修管理办法》等法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事住宅室内装饰装修的单位、个人和承接住宅室内装饰装修活动的单位，实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理部门，应当遵守本规定。
第三条 南充市房地产管理局是本市行政区域内住宅室内装饰装修活动的主管部门。负责对本辖区内住宅室内装饰装修活动的管理。
各县（市）人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内住宅室内装饰装修活动的管理。
市住宅室内装饰装修协会协助有关部门对住宅室内装饰装修活动进行行业管理。
第四条 本规定所称住宅室内装饰装修，是指住宅竣工验收合格后，业主或者使用人（以下简称装修人）自行或委托其他单位或个人对居住的房屋进行装饰装修的建筑活动。
本规定所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。
本规定所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等
第二章 住宅室内装饰装修从业资格管理
第五条 凡从事住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业，必须持有房地产主管部门颁发的《建筑装饰装修企业资质证书》和工商行政主管部门颁发的《营业执照》，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
外地装饰装修企业来本市承揽业务的，须到市房地产管理局办理《市外企业入南从事住宅室内装饰装修活动登记证》。
第六条 凡从事住宅室内装饰装修施工的个体从业者，必须到当地室内装饰装修主管部门办理登记注册手续，通过技能培训考试合格，取得《个体住宅室内装饰装修技能岗位证书》后，方可在证书指定的范围内执业。
第七条 个体从业人员办理《个体住宅室内装饰装修技能岗位证书》时，应提供以下资料。
1、《岗位证书申请表》；
2、《技能培训合格证书》；
3、本人身份证；
4、本人所在地乡镇以上人民政府或有关部门出具的务工登记卡。
第三章 住宅室内装饰装修的申报
第八条 装修人对住宅室内进行装饰装修，必须到房地产主管部门或房地产主管部门委托的管理部门办理登记，领取《南充市住宅室内进行装饰装修登记证》后，方可到物业管理部门或者房屋管理机构（以下简称物业管理单位）申报，批准后方可开工。
非业主的住宅使用人对住宅室内进行装饰装修，必须经业主本人书面同意，方可向物业管理企业或者房屋管理机构申报。
第九条 申报登记应当提交下列材料：
1、房屋所有权证（或者证明享有合法权益的有效凭证）；
2、申请人身份证件；
3、装饰装修方案；
4、变动建筑主体或者承重结构的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的更改设计方案；
5、涉及本规定第三十八条行为的，需提交有关部门的批准文件，涉及本规定第三十九条、第四十条行为的，需提交设计方案或者施工方案；
6、委托装饰装修企业施工的，需提供该企业相关资质证书的复印件。
非业主的住宅使用人，还需提供业主同意装饰装修及装饰装修方案的书面证明。
第四章 住宅室内装饰装修的委托与承接
第十条 装修人将其装饰装修工程委托装饰装修企业实施时，应当选择具有相应资质等级的装饰装修企业。
第十一条 装修人和装饰装修企业应当遵循诚实、公平、自愿的原则，依法签定住宅室内装饰装修书面合同，明确双方的权利和义务。
住宅室内装饰装修合同应当包括下列主要内容：
1、装修人和装饰装修企业名称、住所地址、联系电话、邮政编码；资质等级证书和营业执照；
2、住宅室内装饰装修的房屋间数、建筑面积、装饰装修的项目、方式、材料标准，质量要求及验收方式；
3、装饰装修工程的开工、竣工时间；
4、工程保修的内容、期限；
5、工程造价及付款的方式、交付时间；
6、合同变更和解除的条件；
7、违约责任及解决纠纷的途径；
8、合同的生效时间；
9、双方认为需要明确的其它条款。
第十二条 住宅室内装饰装修工程的价格应以国家和省规定的定额标准为基础，遵循市场价格的原则，由装修人和装饰装修企业在合同中约定。
第十三条 装修人和装饰装修企业的交易活动，原则上应在主管部门确定的住宅室内装饰装修市场内进行，并接受住宅室内装饰装修市场和室内装饰装修协会的自律管理。
第五章 住宅室内装饰装修的监督
第十四条 物业管理单位应当将住宅室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装饰装修企业。
装修人对住宅进行装饰装修前，应当告知邻里。
第十五条 装修人和装饰装修企业，应当与物业管理单位签订住宅室内装饰装修管理服务协议。
住宅室内装饰装修管理服务协议应当包括下列内容：
1、装饰装修工程的实施内容；
2、装饰装修工程的实施期限；
3、装饰装修工程施工的时间；
4、废弃物的清运与处置；
5、住宅外立面设计及防盗窗的安装要求；
6、禁止行为和注意事项；
7、物业管理服务费用；
8、违约责任；
9、其他需要约定的事项。
物业管理单位可按适当标准，向装修人收取物业管理服务费。
第十六条 物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，发现装修人或装饰装修企业有违反本规定第五条、第六条、第三十八条、第三十九条、第四十条所列行为的应当立即制止；已造成严重后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。
装修人或者装饰装修企业违反住宅室内装饰装修管理服务协议的，物业管理单位可追究其违约责任。
第十七条 有关管理部门接到物业管理单位和其它利害关系人关于装修人或装饰装修企业有违反本规定行为的报告后，应当三日内到现场检查核实，并依法处理。
第十八条 装修人有自主选择装饰装修企业的权利，禁止物业管理单位向装修人指派装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料。
第十九条 装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅室内装饰装修管理服务协议的约定，对住宅室内装饰装修活动的监督检查。
物业管理单位应当按照装饰装修管理服务协议进行现场检查，对违反法律、法规和装饰装修管理服务协议的行为，应当要求装修人和装饰装修企业纠正，并将检查记录存档。
第六章 住宅室内装饰装修的质量与安全管理
第二十条 进行住宅室内装饰装修设计施工，必须保持房屋结构的整体性、抗震性和安全性。
第二十一条 住宅室内装饰装修活动应当符合《建筑装饰工程施工及验收规范》（JGJ73----91）《建筑内部装修防火规范》（CB50222----95）等有关规范、标准的规定。
第二十二条 住宅室内装饰装修工程可以委托具备资格的监理公司进行监理。完工后，工程质量由装修人、装饰装修企业、监理单位按合同约定和有关验收标准进行验收。
第二十三条 住宅室内装饰装修工程竣工后，室内空气质量应当符合国家有关标准，装修人可以委托有资质的检测单位进行空气质量实地检测。因装饰装修企业原因造成不合格的，装饰装修企业应当返工，直到合格，并承担相应损失。
第二十四条 住宅室内装饰装修工程使用的材料和设备，必须符合国家标准，禁止使用国家明令淘汰的装饰装修材料和设备。
第二十五条 住宅室内装饰装修工程施工，必须正确敷设护线套管，设置在吊顶，夹层等隐蔽部位的电气电线必须穿入金属管或其他阻燃材料管内蔽护。轻质内隔墙和天棚应选用阻燃性材料和配件，木质结构必须按规定涂刷防火涂料。其它材料及施工必须满足消防规定和要求。
第二十六条 进行住宅室内装饰装修时，装饰装修企业应当严格遵守装饰装修施工时间，降低施工噪音，减少环境污染。严禁违反规定将各种固体，易燃易爆液体等废物堆放于垃圾道，楼道或者妨碍消防通行安全的其他地方。
第二十七条 装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，应当遵守施工安全操作规程，按照规定采取必要的安全防护和消防措施，不得擅自动用明火和进行焊接作业，保证作业人员、周围房屋、居民的生命财产安全。
第七章 住宅室内装饰装修工程的验收与保修
第二十八条 住宅室内装饰装修工程竣工后，装修人应当按照合同约定和相应的质量标准进行验收。验收合格后，装饰装修企业应当出具室内装饰装修质量保修书。
第二十九条 住宅室内装饰装修工程竣工后，装饰装修企业负责采购的装饰装修材料及设备，应当向业主提交说明书、保修单和环保说明书或检测分析证明书。
第三十条 在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。保修期自住宅室内装修工程竣工验收合格之日起计算。
第八章 住宅室内装饰装修一般规定
第三十一条 住宅室内装饰应符合城市规划，房产、市容、城建、城管、环卫、绿化、环保、消防、抗震和公共安全等有关规定，满足毗邻房屋的正常使用和通风采光。
第三十二条 住宅室内装饰时，必须采取措施严格控制施工现场的各种粉尘、废弃物及噪声对环境的危害，保护人们正常生活，工作和人身安全。
第三十三条 装修人和装饰装修企业从事住宅室内装饰装修活动，不得侵占公共空间，不得损害公共部位和设施。
第三十四条 住宅室内装修形成各种废弃物，应当按照物业管理部门指定的位置、方式和时间进行堆放及清运。严禁从楼上向地面或垃圾道、下水道抛弃家庭居室装饰装修产生的废弃物及其它物品。
第三十五条 任何单位和个人对住宅室内装饰装修中,出现的影响公众利益的质量事故、质量缺陷以及其他影响周围住户正常生活的行为，都有权检举、控告、投诉。
第三十六条 相关职能部门应相互配合，制止无经营资质和营业执照的单位和个人承揽装饰装修业务，为正规的装饰装修企业开展经营活动提供良好的发展空间。
第三十七条 装饰装修主管部门应当对住宅室内装饰装修进行现场监督检查，制止、纠正不规范装饰装修行为，装修人或施工人员应当接受监督检查。
第三十八条 装修人从事住宅室内装饰装修活动应当符合城市规划、城管、环保、消防、抗震和公共安全等有关规定，未经批准，不得有下列行为：
1、搭建建筑物、构筑物；
2、改变住宅外立面，在非承重外墙上开门、窗；
3、拆改给排水主管道及供电主线路；
4、拆改燃气管道和设施。
本条所列第1项、第2项行为，应当经城市规划行政主管部门批准；第3项行为应经建筑水电设计单位批准；第4项行为应当经燃气管理单位批准。
第三十九条 住宅室内装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。
第四十条 改动卫生间、厨房间防水层的，应当报经住宅设计单位同意并按照防水规范标准制订施工方案，并做闭水试验。
第四十一条 装修人经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案变动建筑主体和承重结构的，或者装修活动涉及本规定第三十八条、第三十九条、第四十条内容的，必须委托具有相应资质的建筑施工企业或装饰装修企业承担。
第四十二条 住宅室内装饰装修活动，必须保证建筑物结构和使用安全，禁止下列行为：
1、未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，随意变动建筑主体和承重结构；随意在承重墙上穿洞；
2、不按房屋原有的结构平面设计，随意改变原设计的使用功能或将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；
3、在外墙上开窗、门或扩大原有门窗尺寸，拆除连接阳台门窗的砖或混凝土墙体；任意创凿顶楹；
4、破坏厨房、厕所的地面防水层和拆改水、电、天燃气等管道或其它固定设施，未穿管就直接埋设或改线；
５、超厚度铺设地面石材或在室内砌墙等增加楼地面荷载，超负荷吊顶，安装大型灯具及吊扇；
６、大量使用易燃或有毒有害装饰材料；
７、其他影响建筑结构和使用安全的行为。
第九章 住宅室内装饰装修的法律责任
第四十三条 从事住宅室内装饰装修的单位或个人有下列行为之一的，由相应主管部门根据《建筑法》《四川省建筑管理条例》和建设部46号令《建筑装饰装修管理规定》等法律、法规和规章进行相应的处罚：
1、未取得由行政主管部门颁发的《建筑装饰装修企业资质证书》或个体从业资格证书从事家庭居室装饰装修活动的；
2、出卖、转让、出借、涂改、伪造资质证书、个体从业质格证书；
3、对周围环境造成破坏、危及人身安全的；
4、偷工减料，违规操作，导致工程质量、安全隐患或事故的；
5、采购、使用不合格的材料、设备、配件的；
6、原设计单位未同意拆改主体结构或加大荷载；
7、其它违反有关法律、法规的行为。
第四十四条 住宅室内装修人，委托不具备资质、资格的施工企业或个体从业人员进行装饰装修或强制要求被委托方拆改房屋结构，造成房屋损坏的，按照建设部第110号令进行处罚，委托人应承担修复和相应民事赔偿责任。
第四十五条 住宅室内装饰装修管理部门及工作人员必须履行职责，秉公执法。对索贿、行贿、受贿、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；对构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 住宅室内装饰装修发生纠纷，当事人可以通过协调解决。当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的也可以依法申请仲裁或直接向人民法院起诉。
第四十七条 因住宅室内装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏的，装修人应当负责修复和赔偿；属于装饰装修企业责任的，装修人可以向装饰装修企业追偿。
第四十八条 装修人擅自拆改燃气、水、电等管线和设施造成损失的，由装修人负责赔偿。
第四十九条 装修人住宅室内装饰装修活动侵占公共空间，对公共部门和设施造成损害的，由城市房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十条 装修人未向物业管理单位申报登记和办理施工许可证进行住宅室内装饰装修活动的，由房地产行政主管部门责令改正，并处500元以上1000元以下的罚款。
第五十一条 装修人违反本办法规定，将住宅室内装饰装修工程委托 给不具有相应资质等级企业的，由城市房地产行政主管部门责令改正，并处500元以上1000元以下的罚款。
第五十二条 装饰装修企业自行采购或者向装修人推荐使用不符合国家标准的装饰装修材料，造成不良后果的，由房地产行政主管部门责令改正，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第五十三条 住宅室内装饰装修活动有下列行为之一的，由房地产行政主管部门责令改正，并处罚款：
（一）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的，对装修人处500元以上1000元以下的罚款，对装饰装修企业处1000元以上10000元以下的罚款；
（二）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的，对装饰装修企业处1000元以上5000元以下的罚款；
（三）擅自拆改供暖、燃气、水、电管线和设施的，对装修人处500元以上1000元以下的罚款；
（四）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的，对装修人处500元以上1000元以下的罚款，对装饰装修企业处1000元以上10000以下的罚款。
第五十四条 未经城市规划行政主管部门批准，在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的，或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的，由城市管理行政执法部门依据市政府第4号令有关规定处罚。
第五十五条 装修人或者装饰装修企业有违反《建设工程质量管理条例》行为的，由房地产主管部门按照有关规定处罚。
第五十六条 室内装饰装修企业违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程，不按照规定采取必要的安全防护和消防措施，擅自动用明火作业和进行焊接作业的，或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由房地产行政主管部门责令改正，并处1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处10000元以上30000元以下的罚款；造成重大安全事故的，降低资质等级或者吊销资质证书。
第五十七条 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业有违反本办法规定的行为不及时向有关部门报告的，由房地产行政主管部门给予警告，可处装饰装修管理服务协议约定的装饰装修管理服务费2至3倍的罚款。
第五十八条 有关部门的工作人员接到物业管理单位对装修人或者装饰装修企业违法行为的报告后，未及时处理，玩忽职守的，可依法给予行政处分。
第十章 附 则
第五十九条 本规定由南充市房地产管理局负责解释。
第六十条 本规定自发布之日起施行。