有瑕疵的还款收据能否作为有效证据使用

案情：
李四驼和郭发英是亲戚。1995年7月1日，李、郭两人合伙投资开办家具厂。一月后，郭发英即要求退伙，李四驼表示同意，并同意归还郭发英的投款8300元。1995年8月14日，李、郭两人就还款达成协议，其内容为：由李在1995年12月底还2000元，在1996年3月底还清6300元本息，利息从1995年7日14日开始计算。吉水县公证处对两人的还款协议进行了公证。此后，郭发英向李四驼多次追款均遭拒绝。2001年12月11日，郭发英向法院提起诉讼，同时向法庭提供数位证人证实多次向李四驼追款。李四驼称已归还所欠郭发英的投资款，即在1995年12月1日还了2000元；在1996年3月归还了6300元及利息900余元，并向法庭提供一张金额为8300元的收条。经笔迹鉴定，收条上“郭发英”是郭本人所写，其余字迹均为李四驼所写，该收条系整张材料纸左下角的四分之一部分，其主文内容缺损，不齐全，收条中未注明给付利息900余的事实，收条日期注明为1996年3月，未注明具体日期，且日期有涂改痕迹。庭审中，郭发英称该收条系伪造，不肯承认。
分歧意见：
本案在审理过程中，对李四驼所提供的收条证据的有效性和李四驼是否已还郭发英的投资款的事实，存在两种相反的观点：
第一种意见认为：李四驼提交的收条证据虽然存有瑕疵，但应认定为有效的证据。依据我国《民事诉讼法》的“谁主张、谁举证”的原则。本案李四驼针对郭发英的还款协议的证据提供了已还款的收条证据。此时的举证责任已转移到郭发英，应由郭发英就李四驼还款及收条证据提出反证或抗辩的证据。尽管李四驼收条证据在一定程度上存在瑕疵，但由于郭发英不能提出反证，证实李四驼未还款或证实李四驼的收条证据是伪造的，因此不能否认收条证据的真实性，故对李四驼的收条证据的有效性应予认定，也即应认定李四驼已归还了郭发英的投资款。
第二种意见认为，因为李四驼提交的收条证据存在瑕疵，不应当认定为有效证据。
评析：
笔者同意第二种意见。其理由如下：依据我国《民事诉讼法》的“谁主张、谁举证”的原则，本案郭发英对李四驼欠其投资款的事实已提供了经过公证的还款协议书和数位证人证言证实，因此已还款的举证责任应由李四驼承担，但李四驼向法庭提供的收条证据，系损毁后不齐全的书证。该收条除签名为郭发英所写外，其余字迹均为李四驼所写，该收条的落日期有涂改痕迹，也未写明具体的还款日期，不符合一般书写收据的习惯，并且收据上也未涉及李四驼归还欠款利息900余元（具体数额不清）的事实。以上种种致该收条证据效力存在严重瑕疵，故其证明力不能与完好的原始证据等同。且在郭发英不承认该收条证据的情况下，李四驼又无其他任何证据对收据证据加以佐证，该收条证据实为孤证。综观本案，郭发英提供的证据相较李四驼提供的证据而言，更为客观、充分、确实，其证明力明显更大。因此，本案应当采信郭发英所提供的证据，作为立案的依据。故对李四驼提供的收条证据不应当认定为有效的证据，也即应当认定李四驼未归还所欠郭发英的投资款。





江西省吉水县人民法院 李崇军 傅正辉
邮 编 331600
电 话 0796—3522446


海南省政府


海南省非贸易外汇收入统筹管理暂行办法
海南省政府


办法
第一条 为加强对本省非贸易外汇收入的统筹管理，根据国家非贸易外汇留成的有关规定，结合本省实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在本省举办的国营企业、集体企业、内联企业、私营及个体经营企业，本省各级行政事业单位、人民团体，在本省设立的中外合资、合作经营企业的中方企业单位，所获得的非贸易外汇收入均按本办法统筹管理。
第三条 本办法所称非贸易外汇收入是指不属于对外贸易范畴的外汇收入，主要包括：侨汇收入；旅行社、宾馆、饭店、餐厅、娱乐游览场所以及免税商店、友谊商店、外贸服务中心、外轮供应公司、华侨商店、出国人员服务公司等单位的营业外汇收入；书刊、影片、邮票、资料等出
口取得的外汇收入；运输（铁路、海运、空运、公路、港口、机场）、邮电、广告及咨询服务等企事业单位的营业外汇收入；经国家批准的对外承包工程、劳务合作、技术服务等企业及经营外汇业务的金融机构的外汇收入，境外企业单位的营业及其他外汇收入；省内行政事业单位及人民团
体按国家规定收取的外汇收入等。
第四条 本省行政、事业、企业单位非贸易外汇收入实行分级统筹管理。除侨汇外，省属单位的非贸易外汇收入由省人民政府统筹；市、县属单位的，由市、县人民政府统筹；省外驻琼机构、在省工商局注册的内联企业的，由省人民政府统筹；在市、县工商局注册的内联企业的；由所
在市、县人民政府统筹。
第五条 本省各级人民政府统筹非贸易外汇的工作，分别由省、市、县财政部门管理。各级财政部门在同级外汇管理部门开设非贸易外汇帐户（未设外汇管理局的市、县在外汇管理局海南分局开户）。各级外汇管理部门按本办法规定，负责对企业单位非贸易外汇收入上缴工作进行监督
和管理，并将各级人民政府应统筹的外汇额度转入各级财政部门开设的非贸易外汇帐户，同时在外汇额度划拨通知单上注明上缴外汇的单位、上缴比例及金额等。
第六条 本省各项非贸易外汇收入分别按下列比例结汇上缴政府：
（一）侨汇收入，省人民政府统筹百分之十，市、县人民政府统筹百分之五，供应侨汇商品的企业留成百分之八十五。
（二）旅行社、宾馆、餐厅、饭店、娱乐游览场所、车船公司等旅游企业营业外汇收入，政府统筹百分之二；旅游商品商店及外币免税商场营业外汇收入，政府统筹百分之一。
（三）船务公司、外轮公司、远洋公司、铁路公司等运输企业外汇收入，政府统筹百分之二。
（四）地方性金融公司、保险公司的外汇净收入（具体计算办法按财政部（82）财外字第657号文件执行），政府统筹百分之一。
（五）承包工程企业，在国外承包工程的外汇收入按国家有关规定办理；在国内承包工作的外汇收入，政府统筹百分之五。
（六）对外劳务合作企业营业外汇收入，政府统筹百分之五十。
（七）技术咨询服务企业营业外汇收入，政府统筹百分之五。
（八）港口营业外汇收入，政府统筹百分之一。
（九）经外汇管理部门批准，生产企业经营产品销售以外汇计价结算所获外汇收入，以及中外合资、合作经营企业中方分得的外汇收入，政府统筹百分之四。
（十）本省在境外投资企业所获外汇收入，按国家现行规定，自企业成立之年度起五年内不上缴，从第六年起，按净外汇收入的百分之二十上缴同级财政。
（十一）企业经营寄售及“国外买单、国内提货”等代购、代销、代理业务所获外汇收入，政府统筹百分之十。
（十二）行政事业单位、人民团体按规定收取的外汇以及公安、工商、商检、海关、边防、海上监督等执法部门罚没的外汇收入，除国家另有规定者外，政府统筹百分之七十。
（十三）除上述非贸易外汇收入以外，本省企业单位取得的其他非贸易外汇收入，均按百分之五的比例统筹。
第七条 本省非贸易外汇收入按季计算分成上缴。各企业、事业单位必须按规定的比例在每季度终后一个月内缴汇，凡逾期不缴的，外汇管理部门有权通知其开户银行结汇上缴，并自逾期之日起按日收取千分之三的滞纳费（按国家公布的当日外汇兑换牌价折算成人民币缴纳）。收取的
滞纳费用于统筹外汇征收、管理开支。
第八条 为鼓励企业多创汇和按规定上缴统筹外汇，各级财政对上缴非贸易外汇的企业按下列办法给予奖励：
（一）上缴外汇额达到或超过上年上缴额百分之七十的企业，每上缴一美元，奖励人民币三分；上缴外汇额达到或超过上年上缴额的企业，每上缴一美元，奖励人民币五分。奖励金主要用于生产经营性支出，部分可作为集体福利费和奖金。
（二）省人民政府统筹非贸易外汇的奖励金，由省财政税务厅在年度决算后一个月内核拨。市、县人民政府统筹非贸易外汇的奖励金，由各市、县人民政府通知本市、县财政局核拨。
第九条 凡有非贸易外汇收入的单位，均应向当地外汇管理部门和同级财政部门报送季度和年度外汇收支报表（格式另发），并接受外汇管理部门和财政部门的监督、检查。
第十条 凡违反本办法规定的，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国家外汇管理局发布的《违反外汇管理处罚施行细则》处理。
第十一条 本办法由海南省财政税务厅负责解释。
第十二条 本办法自1990年10月1日起实行。本省原有规定与本办法有抵触的，按本办法执行。



1991年2月21日